Toggle navigation
Welcome
|
Search
Authorities
|
Archival holdings
|
Services
|
Login
|
Help
Classification scheme
AAL/CMVFX
Câmara Municipal de Vila Franca de Xira
1795
B
Órgãos do Município
A
Câmara Municipal
003
Atas das reuniões
2020
Atas das reuniões da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira no ano de 2020
2020-01-08/2020-12-16
RC 04.01
Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, no Salão Nobre dos Paços do Município, pelas 9h30, do dia 2020/04/01
2020-04-01/2020-04-01
001
Ordem do dia
2020-04-01/2020-04-01
002
Ata em minuta da reunião de câmara de 2020/04/01
2020-04-01/2020-04-01
003
Ata da reunião de câmara de 2020/04/01
2020-04-01/2020-04-01
Ata da reunião de câmara de 2020/04/01
Available actions
Reader available actions
Digital representation
Available services
Export record
Search within this fonds/collections
Add to my list
Reproduction request
Early consultation
Internal request
Loan request
Share
Ata da reunião de câmara de 2020/04/01
Description details
Record not reviewed.
Description level
Simple document
Reference code
PT/MVFX-ARQ/AAL/CMVFX/B-A/003-2020/RC 04.01/003
Title type
Atribuído
Production dates
2020-04-01
to
2020-04-01
Extents
1 Ficheiros
Geographic name
Vila Franca de Xira
Scope and content
Ordem do dia - Págs. 01 a 04
Rosto - Pág. 05
Técnicos – Pág. 06
aod 1 - Período antes da ordem do dia – Pandemia do Coronavírus – COVID – 19 – Págs. 07 a 27
aod 2 - Período antes da ordem do dia – Respostas ás questões colocadas no período antes da ordem do dia e pontos em que se pretende intervir na ordem do dia – Págs. 28
01 - Despacho nº 11/2020 - Realização da reunião ordinária da Câmara Municipal agendada para 1 de abril de 2020, por circunstância imprevisível e excecional determinada pela pandemia de COVID-19 - Pág. 29
02 - Ata nº 05/2020, da reunião de câmara ordinária de 2020/03/04 - Pág. 30
03 - Voto de pesar pelo falecimento de João Carreiro - Págs. 31 e 32
04 - Despacho nº 14/2020 - Isenção excecional e temporária da liquidação, cobrança e pagamento de taxas municipais em zonas de estacionamento rotativo existentes- Pág. 33
05 - Proposta - COVID-19 - Medidas de apoio às famílias e às empresas - Págs. 34 a 73
Público - Pág. 74
Público 1 – Pedido de licenciamento para a construção de moradia na Quinta dos Fidalgos, lote 46, processo 220/19 – Castanheira do Ribatejo – Pág. 75
06 - Proposta - Reconhecimento da manutenção de 17 edificações na Área Urbana de Génese Ilegal Quinta do Alferes e Anexos - São João dos Montes - Págs. 76 a 85
07 - Proposta - Garantia da integridade e manutenção definitiva de 17 construções habitacionais localizadas na Área Urbana de Génese Ilegal designada por Quinta do Alferes e Anexos - São João dos Montes - Pág. 86
08 - Aquisição de serviços postais de expedição de documentação comercial - Concurso público - Compromisso plurianual - Abertura do procedimento - Aprovação e remessa à Assembleia Municipal - Pág. 87
09 - Aquisição de serviços de gestão de cobranças, printing & finishing - Concurso público - Compromisso plurianual - Abertura do procedimento - Aprovação e remessa à Assembleia Municipal - Pág. 88
10 - Relação dos despachos do Presidente na área de pessoal - Pág. 89
11 - Legislação-síntese e editais - Págs. 90 a 93
12 - Pagamentos autorizados - Págs. 94 a 97
13 - Balancetes - Pág. 98
14 - Relação de atos da competência da Câmara Municipal delegados e praticados pelo Presidente relacionados com o exercício de direito de preferência - Pág. 99
15 - Relação de atos da competência da Câmara Municipal subdelegados e praticados pelo Vice-Presidente no âmbito do licenciamento de obras particulares – Págs. 100 a 104
16 - Orientações para a consolidação de contas do exercício de 2019 do Município - Págs. 105
17 - Alteração ao loteamento denominado por Casal do Moledo, titulado pelo alvará de loteamento nº 8/01, de 21/06 - Alverca do Ribatejo - Págs. 106
18 - Cedência para integração no domínio público - Rua 28 de Setembro, nº 31 - Vialonga - Págs. 107
19 - Cancelamento da hipoteca legal a favor do Município sobre o lote 76, do loteamento Fonte Santa - Vialonga - Pág. 108
20 -Requalificação da EN10 - Rede estruturante ciclável e pedonal - Póvoa de Santa Iria/Forte da Casa/Alverca do Ribatejo - 1ª fase - Orçamento de trabalhos a menos - Pág. 109
21 - Execução de muro de contenção do talude a tardoz dos lotes 1 e 3 da rua 9 de Agosto de 1990 - Plano de segurança e saúde - Alverca do Ribatejo - Pág. 110
22 - Remodelação da Escola Álvaro Guerra - Adjudicação, minuta do contrato e remessa à Assembleia Municipal para aprovação do compromisso plurianual - Vila Franca de Xira - Pág. 111
23 - Normas da escola a tempo inteiro e comparticipações familiares - Pág. 122
24 - Adesão ao Plano Local de Leitura - Pág. 113
25 - Projeto do Regulamento Interno do Museu do Neo-Realismo - Consulta pública- Págs. 114 a 118
26 - Isenção da taxa de exumação e trasladação - Campa do Ginguinha, fadista - Cemitério Municipal de Vila Franca de Xira - Pág. 119
Final – Pág. 120
27 - Ata em minuta da reunião - Pág. 121
Encerra - Pág. 122
Related material
Vídeo da reunião de câmara:
https://www.youtube.com/watch?v=Lof-EuYJ9D0&feature=youtu.be
Transcription
ORDEM DO DIA
Pág. 1
Interessado Local
ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
1 Despacho nº 11/2020 - Realização da reunião ordinária da Câmara Municipal
agendada para 1 de abril de 2020, por circunstância imprevisível e excecional
determinada pela pandemia de COVID-19
Ratificação
2 Ata nº 05/2020, da reunião de câmara ordinária de 2020/03/04 Aprovação
3 Voto de pesar pelo falecimento de João Carreiro Aprovação
4 Despacho nº 14/2020 - Isenção excecional e temporária da liquidação, cobrança e
pagamento de taxas municipais em zonas de estacionamento rotativo existentes
Ratificação
5 Proposta – COVID-19 – Medidas de apoio às famílias e às empresas Aprovação
6 Proposta – Reconhecimento da manutenção de 17 edificações na Área Urbana de
Génese Ilegal Quinta do Alferes e Anexos
S. João dos
Montes
Aprovação
7 Proposta – Garantia da integridade e manutenção definitiva de 17 construções
habitacionais localizadas na Área Urbana de Génese Ilegal designada por Quinta do
Alferes e Anexos
S. João dos
Montes
Aprovação
SERVIÇOS MUNICIPALIZADOS DE ÁGUA E SANEAMENTO
8 Aquisição de serviços postais de expedição de documentação comercial - Concurso
público - Compromisso plurianual - Abertura do procedimento - Aprovação e remessa
à Assembleia Municipal
Aprovação
Objetivo
Reunião ordinária da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, no Salão Nobre dos Paços do Município, pelas 9h30, do dia
2020/04/01
Designação
Assunto
ORDEM DO DIA
Pág. 2
Interessado Local
Objetivo
Reunião ordinária da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, no Salão Nobre dos Paços do Município, pelas 9h30, do dia
2020/04/01
Designação
Assunto
9 Aquisição de serviços de gestão de cobranças, printing & finishing - Concurso público -
Compromisso plurianual - Abertura do procedimento - Aprovação e remessa à
Assembleia Municipal
Aprovação
GESTÃO ADMINISTRATIVA, FINANCEIRA E JURÍDICA
. Assuntos apresentados para conhecimento
Competência do Presidente da Câmara Municipal
10 Relação dos despachos do Presidente na área de pessoal Conhecimento
11 Legislação-síntese e editais Conhecimento
12 Pagamentos autorizados Conhecimento
13 Balancetes Conhecimento
Competências da Câmara Municipal delegadas no Presidente
14 Relação de atos da competência da Câmara Municipal delegados e praticados pelo
Presidente relacionados com o exercício de direito de preferência
Conhecimento
Competências da Câmara Municipal, delegadas no Presidente e subdelegadas
no Vice-Presidente
15 Relação de atos da competência da Câmara Municipal subdelegados e praticados pelo
Vice-Presidente no âmbito do licenciamento de obras particulares
Conhecimento
. Outros assuntos
16 Orientações para a consolidação de contas do exercício de 2019 do Município Aprovação
ORDEM DO DIA
Pág. 3
Interessado Local
Objetivo
Reunião ordinária da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, no Salão Nobre dos Paços do Município, pelas 9h30, do dia
2020/04/01
Designação
Assunto
PLANEAMENTO E GESTÃO URBANÍSTICA
17 Alteração ao loteamento denominado por Casal do Moledo, titulado pelo alvará de
loteamento nº 8/01, de 21/06
Dicosul - Construções, Ldª Alverca do
Ribatejo
Aprovação
18 Cedência para integração no domínio público - Rua 28 de Setembro, nº 31 Luís M. R. Sanches, Ldª Vialonga Aceitação
19 Cancelamento da hipoteca legal a favor do Município sobre o lote 76, do loteamento
Fonte Santa
Vera Lúcia Pinto Correia Vialonga Aprovação
OBRAS, VIATURAS E INFRAESTRUTURAS
20 Requalificação da EN10 - Rede estruturante ciclável e pedonal - Póvoa de Santa
Iria/Forte da Casa/Alverca do Ribatejo - 1ª fase - Orçamento de trabalhos a menos
Construções Pragosa, SA Aprovação
21 Execução de muro de contenção do talude a tardoz dos lotes 1 e 3 da rua 9 de Agosto
de 1990 - Plano de segurança e saúde
Cordivias - Engenharia,
Ldª
Alverca do
Ribatejo
Aprovação
22 Remodelação da Escola Álvaro Guerra - Adjudicação, minuta do contrato e remessa à
Assembleia Municipal para aprovação do compromisso plurianual
Pinto Miranda -
Engenharia e Construção
Unipessoal, Ldª
Vila Franca de
Xira
Aprovação
EDUCAÇÃO E DESPORTO
23 Normas da escola a tempo inteiro e comparticipações familiares Aprovação
CULTURA E TURISMO
24 Adesão ao Plano Local de Leitura Aprovação
ORDEM DO DIA
Pág. 4
Interessado Local
Objetivo
Reunião ordinária da Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, no Salão Nobre dos Paços do Município, pelas 9h30, do dia
2020/04/01
Designação
Assunto
25 Projeto do Regulamento Interno do Museu do Neo-Realismo - Consulta pública Aprovação
AMBIENTE E GESTÃO DO ESPAÇO PÚBLICO
26 Isenção da taxa de exumação e trasladação - Campa do Ginguinha, fadista - Cemitério
Municipal de Vila Franca de Xira
Aprovação
ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
27 Ata em minuta da reunião Aprovação
A FI. Livro
______________
MV FI.Ata 001
Ã\í Reunião de2&20/04/O1
1 ) Ata n207/2020
MUNICÍPIO DE VILA FRANCÀ DE XIRA
CÂMARA MUNICIPAL
ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DE 2020/04/01
Ao primeiro dia do mês de abril de dois mil e vinte, pelas 09h30, no Salão Nobre dos
Paços do Município, reuniu a Câmara Municipal de Vila Franca de Xira, sob a
presidência do Sr. Alberto Simões Maia Mesquita, Presidente da Câmara Municipal,
estando presentes os Srs. Vereadores:
• Regina Célia Gonçalves Agostinho Janeiro;
• José António da Silva de Oliveira;
• Nuno Miguel Marques Libório;
• Helena Margarida Mendes Pereira de Jesus;
• Maria Manuela Pacheco Ralha;
• Mário Manuel Calado dos Santos;
António José Sequeira Félix;
• Maria de Fátima Pires Antunes;
• Cláudia Sofia Oliveira Martins;
• Carlos Miguel Vilar Patrão.
A reunião foi secretariada por Fernando Paulo Serra Barreiros, Diretor do
Departamento de Gestão Administrativa, Financeira e Jurídica, assessorado por Paula
Cristina Correia Antunes, Assistente Técnica.
Declarada aberta a reunião, foram tomadas as seguintes deliberações sobre o
expediente apresentado:
rosto
FI. Livro_____________
Fl.Ata -- 004
Reunião de 2020/04/01
Município VN JJV Proc
_________________
de ‘Iv
Vila Franca de Xira 1’ Deliberação n_____________
Câmara Municipal
Assunto: PRESENÇAS DO PESSOAL DIRIGENTE E TÉCNICOS
GABINETE DE APOIO À PRESIDÊNCIA
• Adjunto
Jorge Zacarias
técnicos
_____
FI. Livro
_____________
FI.Ata 003
Reun iào de 202 0/04/01
Município
Proc
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçâo n2_____________
Câmara Municipal
Assunto: PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA
PANDEMIA DO CORONAVÍRUS - COVID-19
Interveio o Sr. Presidente, dando início à reunião, cumprimentando a todos,
referindo que ainda não se está on-line, e quando se estiver também faz uma
saudação a quem está a acompanhar a reunião via lnternet, começando por dizer
que na passada segunda-feira houve, neste mesmo local, uma reunião com as
instituições particulares de solidariedade social, na valência de estruturas
residenciais para idosos, para abordar a situação de pandemia que se atravessa.
No fundo, estiveram vários responsáveis das áreas da Segurança Social, Saúde,
Proteção Civil, das 12 IPSS do concelho estiveram 8 presentes, e aquilo que levou a
fazer esta reunião foi encontrar soluções que pudessem ajudar numa situação de
alguém suspeito de infeção nas respetivas instituições.
Foram feitas perguntas, foram esclarecidas algumas dúvidas e foi uma
oportunidade para concertar metodologias nos contactos a estabelecer numa
situação dessas, sendo que a câmara municipal manifestou às IPSS que está
disponível para ajudar em vários domínios, um dos quais é a desinfeção, sempre
que haja necessidade de desinfetar as instalações.
Aproveita para dizer que se estão a desinfetar todas as instalações da câmara
municipal, vai-se continuar até estar tudo terminado, e inclusivamente no sábado
passado foi necessário fazê-lo, na medida em que houve uma situação numa IPSS,
que é a Casa de São Pedro, de Alverca, onde houve um utente que acabou por
falecer quando o INEM lá chegou. Como não foi feito teste, não se soube do que é
que a pessoa em causa faleceu, mas era uma pessoa com 94 anos, com patologias
várias, que já não estava bem há algum tempo.
O que acontece é que naquela situação verificou-se que havia necessidade de
articular e acertar metodologias para que as coisas. fossem mais céleres e
adequadas. De qualquer modo, contratou-sé uma empresa, e solicitou à empresa
que fosse desinfetar as instalações ndlocal onde a pessoa em causa estava. É isso
que se vai fazer em algumas outras situações que venham a acontecer.
Por outro lado, certamente que os Srs. Vereadores já têm esta informação, mas foi
criado um centro de acolhimento temporário no pavilhão do Olival de Fora, em
Vialonga, que tem a capacidade para 100 camas, que se está a dotar com o
aod 1 1/21
_____
El. Livro
____________
FI.Ata - OOR
Reunião de &2O/O4/O1
Município / M jv ‘Proc
___________________
de AU
Vila Franca de Xira
‘
Deliberação n2 -.
Câmara Municipal
conforto possível para uma situação destas, que seja necessária quando,
parcialmente, alguma instalação destes lares tenha necessidade de transferir
alguns utentes.
É temporário, na medida em que as pessoas estão lá algum tempo até se fazer a
desinfeção e depois voltam outra vez à sua instituição. De qualquer modo, uma das
matérias que foi falada, e através do plano de contingência das próprias
instituições, é que, sempre que possível, as instituições têm de encontrar soluções
de isolamento nas próprias instalações, ou seja, há instalações de vários pisos, se
há uma situação suspeita num determinado piso, não é preciso evacuar tudo.
Interrompeu, dizendo que se entrou agora em direto com as pessoas que seguem a
reunião via lnternet, dando os bons dias a todas e referindo que já começou a
reunião de câmara, para não se atrasar, mas quer saudar quem a acompanha via
lnternet
Depois, como estava a dizer, numa situação dessas, as instituições devem
encontrar espaços de isolamento. Muitas das vezes há espaços como salões,
espaços que são usados para outros efeitos, e devem ser transformados para que
as pessoas lá fiquem acamadas. É essa a recomendação que a autoridade local de
saúde fez, e parece também a mais adequada. Contudo, numa situação limite há
este centro de acolhimento temporário que está no pavilhão do Olival de Fora, que
é um pavilhão com todas as condições, em termos de acessibilidade, para acolher
os utentes sempre que for necessário.
Também, em termos de resíduos hospitalares, a câmara municipal disponibilizou
se para recolher esses resíduos, que depois vão para um armazém do ACES —
Agrupamento de Centros de Saúde, e posteriormente serão incinerados. É uma
questão em que a câmara municipal também está disponível para apoiar, e vai,
sempre que o solicitem.
Por outro lado, no âmbito da Área Metropolitana de Lisboa foi constituída uma
central de compras, no sentido de agilizar as compras que são necessárias,
principalmente em equipamentos de proteção individual. Não está fácil, está muito
complicado, e sobretudo há um aspeto que a si o desgosta e desgosta a todos
profundamente, é o dos preços terem disparado duma forma louca. Provavelmente
terá de haver, sobre esta matéria, uma solução, uma decisão governamental, para
aod 1 2/21
_____
El. Livro
_____________
o Fl.Ata -. 004
• / A Reunião de 2020/04/01
Municipio / Proc
____________________
de
Vila Franca de Xira /‘ Deliberação n2____________
Câmara Municipal
que este tipo de especulações não seja possível.
A câmara municipal tem vindo a tentar encontrar soluções de aquisição destes
equipamentos, já tem conseguido alguma coisa, ainda que não suficiente, mas vai-
se continuar a adquirir, ainda ontem se conseguiram 2 000 máscaras através duma
empresa. Foi o que se conseguiu ontem, e todos os dias se continua a tentar. De
qualquer modo, através da Área Metropolitana de Lisboa virá também algum
equipamento, mas só vai chegar a partir de 5 a 8 de abril, ver-se-á.
Relativamente aos testes, que é uma matéria muito sensível e necessária,
sobretudo para as pessoas que trabalham nos lares, para saberem como é que
estão em termos de saúde, tem-se vindo a falar com o hospital de Vila Franca de
Xira, que neste momento já tem condições para começar a fazer testes. Eles vão
começar a ser feitos ainda esta semana.
No entanto, na área do Ministério do Trabalho, ontem teve um contacto com a Sr
Ministra, que o informou que se ia avançar com testes ao longo de todo o país, nos
lares com maior população de utentes e também de profissionais que trabalham
nessas instituições. No concelho ontem mesmo foram feitos testes a todos os
profissionais que trabalham na Misericórdia de Alhandra, e agora vão seguir-se por
todo o país. O ministério tem uma capacidade relativamente limitada para dar
cobertura a todos os lares, de maneira que se têm de encontrar outras soluções, e
vão-se naturalmente também encontrar essas soluções, das formas que se
acharem mais adequadas.
Assim, em termos gerais foi isto que aconteceu nesta reunião, agradece muito o
trabalho que se está a fazer nos lares, profissionais muito dedicados, muito
empenhados, e se assim não fosse a situação era muito mais difícil. Cá se está
para fazer aquilo que se pode fazer, para minimizar este problema que se tem
entre mãos, mas certamente, se todos cumprirem as regras que estão instituídas e
as recomendações que são feitas pela Direção-Geral de Saúde, se vai conseguir
sair deste pesadelo o mais depressa possível. —
Era o que queria dizer, e passa agora a palavra à Sr Vereadora Helena Pereira de
jesus, no que diz respeito áquilo que se está a fazer relativamente também a uma
área sensível, que são os sem-abrigo.
Interveio a Sr Vereadora Helena Pereira de Jesus, cumprimentando, na pessoa do
aod 1 3/21
FI. Livro
_____________
W FLAta - 005Reunião de 2OO/O4/O1
Municipio
Proc2
____________________
de 1;’Vila Franca de Xira Deliberaçâo n2_____________
Câmara Municipal
Sr. Presidente, todos os que estão presentes, e também aqueles que seguem a
reunião via on-line, dizendo que queria dar nota que efetivamente a câmara
municipal, no âmbito da pandemia Covid-19, em conjunto com o Serviço Municipal
de Proteção Civil, e em colaboração com a junta de Freguesia de Vila Franca de
Xira, criou um espaço de acolhimento das pessoas em situação de sem-abrigo, que
se encontram sinalizadas neste concelho. Salienta a especial colaboração da Junta
de Freguesia de Vila Franca de Xira, que cedeu o edifício debaixo do viaduto da Ai,
que embora seja da câmara municipal estava cedido à junta, que é onde está
instalado este centro de acolhimento. O espaço entrou em funcionamento no
passado dia 30 de março, tendo esta medida o objetivo de combater a situação da
pandemia por Covid-i9.
Tem capacidade de acolhimento para 7 pessoas, está localizado na Quinta da Mina,
como disse, junto ao viaduto da Ai, em Vila Franca de Xira, a gestão e
acompanhamento deste espaço está a ser gerida pelos serviços da DHIS — Divisão
de Habitação e Intervenção Social, e não poderia deixar de dar uma palavra à
equipa, que trabalhou incessantemente durante 2 dias, no fim de semana, para
que este centro pudesse começar a funcionar na segunda-feira passada. No local
estão garantidas as condições necessárias à higiene pessoal, incluindo banhos, e
as refeições estão a ser asseguradas pelo CBEI.
Queria também deixar nota que o CBEI fornece o almoço, no próprio CBEI, e os
sem-abrigo trazem o jantar em take-away. No local no centro de acolhimento há
um micro-ondas e também um frigorífico. Estão em curso contactos com o
delegado de saúde e a diretora do ACES, no sentido de se estabelecer uma
colaboração a nível do acompanhamento médico dos utentes que se encontram
abrangidos por esta resposta. Também estes utentes, estas pessoas sem-abrigo,
têm roupas e toalhas limpas todos os dias, e a limpeza ao local é efetuada 2 vezes
por dia. —
Esta necessidade surgiu do facto de algumas instituiçâes, incluindo no concelho, e
fora do concelho, terem encerrado, e algumas pessoas terem deixado de ter o
apoio dessas instituições, e tem-se sentido que algumas pessoas de fora do
concelho de Vila Franca de Xira, inclusive de Arruda dos Vinhos e de Lisboa, têm
vindo para Vila Franca de Xira.
aod 1 4/21
_____
FI. Livro
_____________
RAta 006
\ZV Reunião de 2020/04/01
Município \ 1Vhroc
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
Por isso, não se poderiam deixar essas pessoas sem a proteção necessária, sem o
acolhimento necessário.
Interveio o Sr. Presidente, agradecendo e mencionando que se vai fazendo aquilo
que se pode fazer para ajudar os mais vulneráveis, que são os que sofrem sempre
mais nestas situações. —
Tomou a palavra a Sr Vereadora Regina Janeiro, dando os bons dias ao Sr.
Presidente, Srs e Srs. Vereadores, trabalhadores do município que acompanham a
reunião, e que hoje, no fundamental, permitem, não só a feitura da ata, mas
também com que a democracia se mantenha e que as pessoas possam
acompanhar a reunião através de casa.
Em nome dos vereadores da CDU também quer aproveitar para se dirigir à
população do concelho de Vila Franca de Xira para fazer um pedido, pois, com
todos os constrangimentos que isso traz, é fundamental que se cumpra aquilo que
são as orientações da Direção-Geral de Saúde para que o problema não possa ser
maior.
Houve fases em que os jovens tiveram que ir para a guerra, houve fases em que se
teve que resistir ao fascismo, esta é uma situação que nunca ninguém vivo já
presenciou, não há receitas, mas esta mensagem, que crê que é fundamental, é
uma mensagem de esperança, e para que essa esperança aconteça é preciso que
cada um de nós cumpra a sua obrigação, e hoje a sua obrigação, a obrigação
individual de cada um, é ficar em casa.
Vive-se num momento muito estranho da vida coletiva e individual, que é
caracterizado naturalmente por uma imensa angústia, e acredita que •a palavra-
chave tem de ser a palavra solidariedade. Também pensam os membros da CDU
que não se pode permitir que esta preocupação e angústia sejam substituídas pela
instituição medo. Esse é, na opinião que têm, o pior que pode vir a acontecer. É
preciso coragem, determinação, ficar em casa, mas nunca se deixar levar pelo
medo. —
Infelizmente, no concelho, já houve pessoas que morreram, e também pensam que
esta é a oportunidade de enviar um abraço solidário, de apresentarem os pêsames
às famílias enlutadas, mas também a todos aqueles que têm famílias infetadas,
que não deve ser uma situação nada fácil. A todos dão um grande abraço solidário,
aod 1 5/21
FI. Livro
_____________
RAta
- 007
‘
‘
Reunião de 2020/04/01
Município / ,f iroc2
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
que neste momento infelizmente não é daqueles que gostam, com contacto físico,
é virtual, mas é sentido.
Acreditam que este é o momento em que têm de valorizar, elogiar e agradecer aos
trabalhadores das autarquias, e diz das autarquias, porque são da câmara
municipal, mas também das juntas de freguesia. Estas pessoas que hoje estão a
trabalhar, muitas delas, das câmaras municipais e das juntas, e também muitas
outras no país, e já farão chegar a solidariedade a todas elas, são pessoas que
recebem dos mais baixos ordenados que se praticam no país, e são elas que hoje,
estando as famílias em casa, estão a fazer tudo para que a vida, não sendo normal,
mantenha os mínimos aceitáveis para a nossa sobrevivência.
Pensa que têm esta obrigação, enquanto eleitos locais, de lhes prestar uma grande
homenagem, enviar um forte abraço, e também aos eleitos das juntas de
freguesia, aos autarcas das câmaras municipais, estâo todos a reaprender a viver,
a todo o momento a tentar inventar novas formas, conforme os problemas vão
surgindo. Ninguém estava preparado para que isto acontecesse, e pensa que
também é justo elogiar, quer os autarcas, nomeadamente, nestes casos, os
presidentes das proteções civis, que são os presidentes de câmara, mas de todas
as freguesias, e têm visto um pouco pelo concelho o voluntarismo, a determinação
com que têm agarrado esta questão e as coisas que se têm inventado para
minimizar a gravidade desta situação.
Não podem deixar de pôr em cima da mesa, porque a democracia não para, e é
uma das coisas que também os preocupa, que esta democracia possa vir a parar.
que há muito pouco tempo, em janeiro, está-se em abril, hoje é dia 1 de abril, o
PCP, o partido onde por acaso os 4 eleitos da CDU militam, poderiam ser Os Verdes
ou independentes, mas por acaso são os 4 do PCP, apresentou uma proposta na
Assembleia da República que visava consagrar o subsídio de risco às forças de
segurança, tal como a atribuição dum subsídio de insalubridade, penosidade e risco
para vários setores privados, e também da administração pública.
Crê que o Sr. Presidente, enquanto presidente de câmara, também estará de
acordo que mais do que nunca se percebe o quão importante é este apoio a estas
pessoas que hoje estão a permitir, como diz, sobreviver o melhor possível, e crê
que esta situação vem efetivamente confirmar que este subsídio se torna
aod 1 6/21
FI. Livro
______________
RAta - 008
Reunião de 2020/04/01
Município Proc9
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação fl2_____________
Câmara Municipal
inadiável, e espera que com esta grande guerra sem rosto se possa aprender
alguma coisa.
O mesmo também para os profissionais de saúde, médicos e enfermeiros,
auxiliares de enfermagem, pessoal da secretaria, das secretarias, todos os
trabalhadores de saúde que neste momento foram requisitados e têm de estar a
trabalhar para garantir minimamente esta situação tão complicada, e também para
os trabalhadores do comércio, transportadoras, camionistas, empresas prestadoras
de serviço de limpezas e segurança, forças de segurança, trabalhadores das IPSS,
enfim, os que fizeram com que houvesse um decreto que definisse aqueles que são
os trabalhadores essenciais.
Pensa que hoje, efetivamente, percebe-se que os trabalhadores essenciais, se
calhar uma grande parte deles, nenhum imagina como é que sobrevivem, muitos
levam 600,00€ e 700,00€ para casa, outros ganharão mais, mas não deixam de
estar em risco por ganharem mais, e crê que a estes devem todos uma
homenagem maior ainda.
Sobre o telefonema do dia 13 de março, quando tudo ganhou um alarme geral, a
própria telefonou, os membros da CDU telefonaram ao meio-dia, e o Sr. Presidente
disse que ia telefonar também porque tinha um despacho pronto a sair e queria
ouvir a opinião da CDU antes de sair, e também, como disseram na última reunião
de câmara, estão disponíveis para ajudar e, mais do que disponíveis, querem
ajudar. O Sr. Presidente, aliás, na conferência de imprensa que fez disse que sabia
que teria o apoio da câmara municipal para aquilo que estava a propor.
É muito difícil, hoje, separarem o período antes da ordem do dia do ponto 5 da
ordem do dia, porque as coisas efetivamente misturam-se muito, tentaram
separar, mas não é fácil, porque no período antes da ordem do dia falarão sobre
esta matéria e o ponto 5 é também sobre esta matéria. É sobre isso que todos hoje
veem a comunicação social, é sobre isso que conversam, e é difícil separarem, mas
reafirmam aquilo que já disseram por duas vezes, não só estão disponíveis, como
gostavam muito de o poder fazer. É com o envolvimento dos diferentes quadrantes
políticos, mesmo eventualmente outros quadrantes polfticos da assembleia
municipal, que não têm assento no árgão executivo, crê que se está no momento
de juntar vontades, juntar experiências, e por isso também dizia que pensa que
aod 1 7/21
I
El. Livro
_____________
FI.Ata 009
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
havia necessidade de se poder ter, tal como algumas juntas de freguesia já o
fizeram, grupos de voluntários, experientes, tal como o Ministério da Saúde fez
com os médicos já reformados, tal como os psicólogos estão a ser requisitados, tal
como muitos tantos outros profissionais estão a ser requisitados, e que com este
espírito, como disse inicialmente, de solidariedade, se pudesse contar com mais
vontades.
Há no concelho pessoas que deram contributo naquilo que começou há 2 anos,
uma grande exposição que se fez a propósito das cheias de 67, há pessoas do
concelho que estiveram na linha da frente, não só a nível local, mas a nível
nacional, nesta ajuda. Está a lembrar-se destas, mas poderia lembrar-se de outras,
pessoas que sabem, estão reformadas, estão desejosas de poder ajudar, que têm
opiniôes, a informação não está toda centrada em nós, e, quanto mais formos, de
certeza absoluta que tomaremos um maior número de medidas assertivas e
vantajosas para a população.
Sobre questões que os membros da CDU gostariam de levantar, gostariam de
perceber quem é que na câmara municipal e nos SMAS está a monitorizar e a
acompanhar os trabalhadores que através das empresas prestadoras de serviço,
que já homenageou anteriormente, asseguram tarefas externas, e no fundamental,
na câmara municipal, são na área da limpeza e da segurança.
Chegou-lhes uma situação de alegado incumprimento com os trabalhadores de
limpeza, nomeadamente naquilo que diz respeito aos salários, e questiona se se
sabe alguma coisa, se se está a fazer alguma coisa e o que é que lhes podem
informar.
Sobre as empresas prestadoras de serviços na área de segurança, sabem também
que os trabalhadores não receberam os recibos do ordenado do mês de fevereiro,
que as escalas passaram a 8 horas diárias, com recurso a estagiários, que só a
partir do dia 15 é que passaram a fazer as 8 horas, mas ainda não pagaram aos
trabalhadores todas as horas extraordinárias. Assim, questiona se lhes podem dizer
alguma coisa sobre estas questões.
Quanto a questões de outra ordem, as grandes empresas do concelho, e está a
falar da OGMA, lberol, Centralcer, Cimpor e várias outras, continuam a laborar, e ao
Sr. Presidente, enquanto responsável da proteção civil, questiona se conhece se
aod 1 8/21
_____
FI. Livro
______________
A :K%c\ Reurão de 2020/04/01
Município •‘ (4]__ ÂM Proc2
___________________
de 1
Vila Franca de Xira C V Deliberação n2____________
Câmara Municipal
nestas empresas estão a ser garantidas todas as medidas que neste momento as
autoridades de saúde aconselham. Há alguma forma de monitorizar?
Também gostaria de perguntar se relativamente às pequenas e médias empresas
há alguma ideia do que é que se está a passar, o que é que se consegue
acompanhar, que medidas se podem tomar, sendo que, no fundamental, era
saberem se se está a acompanhar e se se sabe o que é que se passa.
Sobre as IPSS, têm dois níveis de preocupações, um, e por isso é que diz que é
difícil separarem, mas o Sr. Presidente também já aqui falou das IPSS, é que tipo
de acompanhamento se está a fazer para todas as IPSS que não têm protocolos
com a câmara municipal. —
Outra questão, o Sr. Presidente disse, são palavras do mesmo, das 12 estiveram 8
presentes, das 12 IPSS existentes no concelho estiveram 8 presentes, e os
membros da CDU souberam duma IPSS que não foi convocada para a reunião. A
Misericórdia de Alverca não foi convocada para a reunião. O Sr. Presidente que veja
se a convocatória chegou a tempo, porque pensa também que não lhes iriam dizer.
Referiu o Sr. Presidente que não é verdade, explicando a situação em privado.
Prosseguiu a Sr Vereadora Regina Janeiro, mencionando que tinham recebido a
informação que a instituição não tinha estado, mas a própria também coloca a
questão e o Sr. Presidente tem oportunidade de esclarecer, podia ter havido erros. -
Referiu o Sr. Presidente que só um erro é que justificaria uma situação dessas.
Continuou a Sr Vereadora, dizendo que o Sr. Presidente disse 12, estiveram 8, e
como lhes tinha chegado isto, podia ter havido um erro.
Disse o Sr. Presidente que houve instituições que disseram que não podiam estar
presentes, estavam em quarentena ou recolhimento, e vai-se entrar em contacto
com essas instituições e transmitir o que é necessário transmitir.
Interveio a Sr? Vereadora Regina Janeiro, referindo, relativamente às outras IPSS
que não têm os protocolos com a câmara municipal, que sabe que está prevista a
aquisição de materiais, aliás é uma das propostas que o Sr. Presidente traz hoje
para ratificação, e a distribuição dos equipamentos de proteção individual, mas
questiona que outro tipo de acompanhamento das necessidades se tem e se pode
fazer.
Há uma questão que lhes foi colocada por uma pessoa que entende da matéria,
aod 1 9/21
FI. Livro
______________
1 Fl.Ata 011
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
confessa que não conhece muito sobre a mesma, e vai colocar a questão em forma
de pergunta: Estar-se-á a fazer a desinfeção das ruas com hipoclorito de sódio? O
Sr. Presidente confirma-lhe?
Esclareceu o Sr. Presidente que se está a fazer a desinfeção com o produto que
está certificado.
Disse a Sr Vereadora que não é essa a questão, a questão é se é hipoclorito de
sódio, porque crê que a produção neste momento não deve ter acelerado, as
necessidades devem ser mais do que muitas, e queria perguntar se não se estão a
utilizar materiais dos SMAS. Podem-lhe responder, não se importa de ser
interrompida, até porque o seu raciocínio pode não fazer sentido. Se o Sr.
Presidente a puder acompanhar e disser que não, que não é, não tem problema. A
preocupação é naturalmente que o abastecimento de água não possa nunca faltar,
a sua preocupação é essa.
Referiu o Sr. Vereador António Félix que o produto é o mesmo que é utilizado nas
piscinas, tinha-se bastante e comprou-se mais, há grande quantidade, não tem
nadaavercomosSMAS.
Interveio de novo a Sr Vereadora Regina Janeiro, referindo que sim, então está-se
a utilizar o produto das piscinas e comprou-se.
Uma última questão, nesta fase, tem a ver com o apoio às pessoas sem-abrigo,
que por acaso tinha para colocar no ponto 5 da ordem do dia, mas tendo em conta
que a Sr Vereadora Helena Pereira de jesus a colocou também ia aproveitar para
perguntar. Na última reunião de câmara foi-lhes dito que havia apenas 6 sem-
abrigos no concelho, na altura não intervieram, 6 parece-lhes muito pouco ou
então que a situação está muito boa ou que a definição de sem-abrigo que têm
pode não ser exatamente a mesma.
Gostariam de perceber como é que se está a acompanhar, se há equipas na rua,
até porque havia e há, e agora suspenderam a atividade, Os Companheiros da
Noite, que serviam refeições a muito mais pessoas que eram consideradas sem
abrigo.
Referiu o Sr. Presidente que há duas distinções sobre estas pessoas.
Disse a Sr Vereadora que é por isso que está a fazer a pergunta.
Prosseguiu o Sr. Presidente, dizendo que há pessoas que diariamente tinham apoio
aad 1 10/21
_____
A. Livro
____________
- 012
Reunião d2O2O/O4/O1
Municipio / Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
alimentar, o fornecimento de alimentação, que não eram propriamente sem-abrigo,
essas mantêm-se e vai-se continuar a fornecer alimentação. Como a Sr Vereadora
disse, e bem, e pede desculpa de estar a interromper, mas vale a pena, nesta
circunstância especial, entrar em diálogo, o que diz é que aquilo que decidiu foi
que para pessoas que manifestamente tenham alguma dificuldade, e as
dificuldades vão ser várias, vão-se acentuando ao longo do tempo, uma das quais é
justamente a questão do fornecimento alimentar, está-se em condições, pelos
protocolos que se têm com as instituições, e certamente mais à frente poder-se-á
falar sobre isso, de fornecer alimentação, refeições a quem delas necessitar. Aliás,
a Sr Vereadora Helena Pereira de jesus, inclusivamente, já disse que há pessoas
que vêm doutros concelhos até Vila Franca de Xira, e não se recusam a ninguém,
como é evidente.
Agora, há sem-abrigos, naquilo que se considera que é uma pessoa que vive na
rua, por razões diversas, e em muitas já se fizeram muitas tentativas para
encontrar soluções para que não estejam a viver na rua, mas há opções que se
tem alguma dificuldade em contrariar. Há, pois, que distinguir as pessoas sem-
abrigo efetivas e as que felizmente não vivem na rua mas têm dificuldades,
nomeadamente no que diz respeito à alimentação.
A Sr Vereadora Regina janeiro retomou a palavra, dizendo que este conceito não é
único, é um conceito muito alargado, todos têm alguma idade e lembram-se, por
exemplo, daquilo que era a definição do PER, e o PER era para sem-abrigos e para
casas abarracadas, pelo que, mesmo que não vivam na rua, vivem em condições
muito precárias, e o que os membros da CDU queriam perceber é como é que se
está a acompanhar e, naturalmente, não podendo deixar de registar este centro de
acolhimento em Vila Franca de Xira, creem que, se calhar, na zona sul do concelho,
até porque tem muito mais densidade, valeria a pena fazer um outro. Pensa, é a
sua opinião, que vir de Vialonga ou da Póvoa até Vila Franca de Xira pode ser mais
complicado do que vir do Carregado, e que se podia tentar ir mais longe.
Estão todos a reinventar-se, estão todos a pensar sobre as coisas, e pensa que
ninguém tem de levar a mal por haver mais sugestões. Que não se pense que a
questão é a crítica, vão votar favoravelmente o ponto 5 da ordem do dia, o que não
quer dizer que não tenham outras sugestões. Contudo, que não seja entendido
aod 1 11/21
_____
FI. Livro
______________
e 14 RAta 013Reuniào de 2020/04/01
Município Vk1 Proc
____________________
de fIMVila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
isso, em momento algum, porque não é esta a fase.
Uma última questão, que não foi colocada, e que no ponto 5 também não lhes
pareceu muito clara, é que sabem, por exemplo, que a junta de freguesia de
Alverca e o movimento associativo de Vialonga estão a voluntariar-se para apoiar
as pessoas mais idosas, as pessoas que têm mais dificuldades, para levarem,
nomeadamente, alimentação, bens alimentares e medicamentos a casa.
Questionam se não seria também de a proteção civil coordenar, com todas as
entidades, e conhecem estas duas situações, não está a dizer que não haja mais,
para não estarem todos também a fazer isto, para haver regras, juntando o que já
está no terreno, mas encontrando alguma forma de coordenação.
Interveio o Sr. Vereador Nuno Libério, referindo que queria dizer, até porque o Sr.
Presidente sabe que no desempenho de responsabilidades de outra natureza, que
não dizem respeito à câmara municipal, o próprio teve oportunidade de falar com o
mesmo, que efetivamente a informação que tem é que a informação seguiu via
eletrônica e não foi reparada pelos serviços da dita instituição, pelo que muito
lamenta ter colocado a questão da forma como colocou, no sentido de prevenir que
todas as instituições e associações que intervêm nas IPSS pudessem estar de corpo
inteiro e com toda a dedicação no desempenho desta responsabilidade.
Crê que se impunha este esclarecimento da sua parte, porque a questão foi
comunicada às instituições, pelo menos a uma delas, perto das 19h00, e com estas
questões do teletrabalho houve dificuldade de operacionalidade e de comunicação,
o que também deve ser motivo de precaução da parte da câmara municipal, na
forma extraordinária de convocação, ou seja, há tempos que agora têm que ser
ajustados também, em função da situação excecional.
Interveio o Sr. Presidente, mencionando que depois de o Sr. Vereador lhe ter
enviado uma mensagem, e de terem conversado, não exclui que tivesse havido um
lapso da parte da câmara municipal.
Referiu o Sr. Vereador que não, mas o que a Sr Vereadora Regina janeiro disse
corresponde a um sentimento de preocupação que fizeram chegar aos membros
da CDU, que haveria eventualmente instituições que não teriam sido a tempo
devidamente convocadas. Foram-no, mas duma forma muito em cima do processo,
e estão todos, dentro das suas organizações, a reajustarem-se a esta situação de
aod 1 12/21
FI. Livro
______________
Fl.Ata 014
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
excecionalidade, e os contactos telefónicos podem também servir de
complemento, tal como o fizeram.
Esclareceu o Sr. Presidente que foram, na segunda-feira solicitou que todas as
instituiç6es fossem contactadas pelo telefone.
Referiu o Sr. Vereador que só está a colocar a questão porque a Sr Vereadora
Regina Janeiro colocou-a.
Interveio novamente o Sr. Presidente, mencionando que, como o Sr. Vereador Nuno
Libório deve ter calculado, o próprio tratou isto com a discrição que se impunha.----
Disse o Sr. Vereador que o Sr. Presidente tratou este assunto com toda a discrição
e retidão necessária, mas também queria que ficasse clara esta preocupação
expressa pela Sr Vereadora Regina janeiro, que tinha todo o sentido de ser feita
na forma como o fez.
Depois, não era para intervir, mas gostaria de colocar duas ou três questões na
sequência da intervenção que o Sr. Presidente inicialmente colocou, e que têm a
ver exatamente com essa reunião que houve com as IPSS.
Os membros da CDU souberam, pela comunicação social, e aliás também
souberam pela comunicação social, designadamente pelas redes sociais, que a
câmara municipal ia anunciar as propostas que hoje propõe para deliberação, o
que também queriam registar, que a Cruz Vermelha Portuguesa, no âmbito dum
contrato de parceria que estabeleceu com o Ministério da Saúde, se propõe fazer, a
partir do dia de hoje, uma iniciativa de testes rápidos relativamente à Covid-19, em
todas as estruturas seniores na chamada grande Lisboa. Esta questão está para
acontecer ou está a acontecer no caso concreto de Vila Franca de Xira?
Disse o Sr. Presidente que começou ontem.
Prosseguiu o Sr. Vereador, questionando: Dos testes rápidos, a iniciarem-se pela
Cruz Vermelha?
Referiu a Sr Vereadora Regina Janeiro que ontem foi só a formação no Instituto
Ricardo Jorge.
Disse o Sr. Presidente que não, ontem foi para escolher.
Prosseguiu o Sr. Vereador, referindo que, então, o Sr. Presidente confirma que a
operação já está instalada no concelho de Vila Franca de Xira, e, na verdade, a
pergunta é esta.
aod 1 13/21
El. Livro
____________
RAta 015
Reunião de 2020/04/01
Município 7 1:5 Proc
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
Interveio o Sr. Presidente, esclarecendo que não vai abranger todos, porque
também não há testes suficientes.
Referiu o Sr. Vereador Nuno Libório que era exatamente para isso que os membros
da CDU gostariam de chamar a atenção, e noutra sede e noutro fórum de
responsabilidades, designadamente na Assembleia da República, amanhã o PCP
vai apresentar um conjunto de medidas de reforço do Serviço Nacional de Saúde,
onde se inclui, mas não só, a abertura de hospitais, designadamente o hospital
militar, em Belém, para dedicar-se, como já esteve dedicado, para questões
relacionadas com este tipo de doenças, doenças infeciosas, mas, acima de tudo,
reorientar a produção nacional.
Quando o Sr. Presidente dá conta de que se está no terreno a trabalhar, o
sentimento que resulta e que lhes é transmitido, é que, para além da inexistência,
e não diria inexistência, mas das dificuldades de reposição de stocks de
equipamentos de proteção individual, há que dar corpo a esta intenção, de rastreio
rápido nas estruturas seniores.
Por outro lado, outra questão que também lhes tem sido reportada é que as IPSS,
pela sua natureza e pela sua função, no concelho de Vila Franca de Xira,
respondem a outras tantas áreas de intervenção social, designadamente apoio
domiciliário, unidades de cuidados continuados e unidades de cuidados para
alojamento de crianças em situação de risco, e gostariam também de tentar
perceber, na sequência dessa reunião, se estas áreas de intervenção das IPSS
foram objeto de alguma avaliação, e em que medida é que as entidades no terreno
estão a prestar todo o apoio possível para que isto aconteça.
Termina, referindo que não há volta a dar, não são os membros da CDU que aqui o
decidem, mas da sua parte estão seriamente empenhados que amanhã, na
Assembleia da República, sejam decididas e aprovadas medidas financeiras para
que a Segurança Social não entre numa situação de rutura e, por outro lado, que
se reoriente a produção nacional no sentido destes equipamentos, que desde os
equipamentos de natureza clínica, aos de proteção individual, sejam feitos pela
produção nacional, sem mais demoras, aliás previsto no despacho do estado de
emergência, que infelizmente não acontece neste aspeto em particular.
Tomou a palavra o Sr. Vereador Mário Calado, dando os bons dias e
aod 1 14/21
El. Livro
—
- 016
Reunião de 2020/04/01
Município
“ Proc2
____________________
de ( 1WVila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
cumprimentando, na pessoa do Sr. Presidente, todos os presentes e quem ouve a
reunião em casa, dizendo, muito rapidamente, até porque deve dizer que teve a
preocupação de ler, diria mesmo integralmente, o Plano de Emergência Municipal,
que já teve contacto com ele uma primeira vez, enquanto presidente de junta,
quando lhe foi enviado, e não sabe se o Sr. Presidente se recorda, mas fez até
algumas considerações sobre o mesmo em determinado momento. Contudo, não é
isso que lhe importa agora referir.
É um documento muito complexo, pensa que é também muito denso, muito
extenso, mas é muito interessante, e o que gostava de registar é que, de facto,
vive-se um momento que nunca talvez nas nossas vidas se pensasse viver, e nem
este plano, nem outros planas de outros concelhos, nomeadamente o de Lisboa,
que tem só 24 páginas, e curiosamente o nosso tem 80, considera uma situação
como aquela que se está a viver no momento.
Referiu o Sr. Presidente que nem o nacional.
Prosseguiu o Sr. Vereador Mário Calado, dizendo que é isso exatamente, pelo que a
reflexão, ou pelo menos o apontamento que gostava que ficasse é que, não sendo
agora uma matéria importante, até porque se está com a “mão na massa” e era
difícil, face a esta nova realidade provocada por esta situação que estão todos
infelizmente a viver, num futuro tem de haver algum reajustamento a este plano,
até porque ele considera coisas para que não se estava, de modo nenhum,
preparado, embora haja determinados pontos, como o próprio verificou, no âmbito
do ambiente, como o penúltimo, em que se lê, “a ocorrência duma situação que
produza danos severos ou atividades” que não estão consideradas noutros pontos.
Em relação à definição dos critérios, de facto não há nada que considere uma
situação destas, embora apareça um parágrafo dizendo que “a definição destes
critérios não impede que o plano possa ser ativado noutras circunstâncias”, que é
aquilo que se está a viver
Dada a especificidade da situação que se está a viver, pensa que num futuro se
devem fazer algumas retificações ou melhoramentos no Plano de Emergência
Municipal.
Depois, e já agora, gostava de saber se em relação, por exemplo, à comunicação,
está-se mesmo a transmitir como está dito, embora também no respetivo capítulo
aod 1 15/2 1
_____
El. Livro
______________
Fl.Ata —. - 017
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc
___________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
se diga que esta situação pode ser alterada, salvo comunicação em contrário, que
é a questão dos comunicados transmitidos de 5 em 5 horas, relativamente aos
planos de emergência.
Uma última nota é sobre o ponto 4.6, confinação e evacuação. Aceitando de bom
grado que haja um capítulo que diz zona de concentração e de irradiação, manter a
zona de concentração e a zona de irradiação juntas não lhe parece muito carreto,
porque elas são, em termos de significado ou de definição, diametralmente
opostas.
Outra coisa que registou com agrado, e parece-lhe até muito natural, é, por
exemplo, na gestão de pessoal, e já se falou aqui de voluntariado, que as pessoas
em regime de voluntariado possam ser apoiadas com abono de alimentação,
parecendo-lhe uma coisa muito interessante.
No fundo, queria dizer que este plano é interessante, está muito completo, e pensa
até que bem elaborado, mas há algumas coisas que vão ter que ser reajustadas no
futuro, exatamente pelos motivos que apontou há pouco, para além duma outra
reparação, que não interessa agora, que tem a ver com plurais e singulares, o que
não vem para o caso.
Assim, era só para dizer que, sendo um documento importante, torna-se também
importante que no futuro seja reajustado face a esta realidade infeliz que se
abateu sobre o mundo e sobre nós, em particular.
Tomou a palavra a Sr Vereadora Cláudia Martins, dando os bons dias e
cumprimentando, na pessoa do Sr. Presidente, todos os presentes e também todos
aqueles que estão a seguir a reunião através da lnternet, mencionando que hoje
nem ia intervir neste período antes da ordem do dia, mas toda esta situação leva a
querer dizer mais qualquer coisa.
O Sr. Vereador Nuno Libério já disse aqui que amanhã a bancada parlamentar do
PCP irá levar ao plenário, na Assembleia da República, várias propostas para que
esta situação toda que agora se está a viver fique menos mal, e cria-lhe um
bocadinho de urticária a questão do “vai ficar tudo bem”. Não, não vai ficar tudo
bem, e pensa que dizer isto às vezes até cheira um bocadinho a hipocrisia,
desculpem-lhe o termo, porque às vezes parece que se está a esquecer daqueles
que não estão bem agora, dos que não estavam bem já antes e que vão ficar pior.
aod 1 16)21
FI. Livro
4
RAta - 018
Reunião de 2020/04/01
de
Proc2
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
Não vão ficar melhor, vão é ficar pior.
Esperam que amanhã as propostas que o PCP levará ao plenário sejam tidas em
conta, não vão resolver a situação, é certo, era bom que fossem, mas pelo menos
que minimizem e ajudarão bastante a que, de facto, esta situação fique menos
mal.
Os membros da CDU gostariam ainda de deixar um voto de solidariedade para com
os trabalhadores da cultura e do desporto, que ainda há pouco não foi dito.
Gostariam também de questionar a Sr Vereadora Helena Pereira de jesus sobre o
número de pessoas sem-abrigo que ao momento têm estado a utilizar o tal apoio
da câmara municipal, pois julga que não tenha sido dito o número.
Tomou a palavra o Sr. Vereador Carlos Patrão, dando os bons dias a todos, dizendo
que vai sublinhar o caráter de emergência e absolutamente excecional dos tempos
em que se vive, referindo que ontem estava a comentar com uma amiga que se há
um ano dissessem que isto ia acontecer, que seria possível, ninguém acreditava, é
um cenário de filme de terror. No meio deste problema todo tem de se levantar a
cabeça, estar sereno, ser frio e atacar isto com toda a ciência que está ao nosso
dispor e os meios que se têm.
A sua intervenção, que se segue, é um bocado nesse sentido, tentar dar o seu
melhor e apresentar as ideias que têm sido discutidas dentro do Bloco de Esquerda
para enfrentar este problema da melhor forma possível, esperando que tudo corra
bem, mas preparando-se, pois há coisas que podem não correr tão bem e tem que
se estar preparado para essa eventualidade.
Vai começar pelo próprio funcionamento da câmara municipal, em que o Bloco de
Esquerda gostava de saber quantos trabalhadores da câmara municipal estão em
teletrabalho. Coloca esta questão porque lhe têm chegado algumas queixas, e
entende que é compreensível que os serviços da câmara municipal neste momento
não consigam dar a resposta que as pessoas estão à espera, mas de qualquer
forma considera que tal deve ser melhorado e têm que se encontrar soluções para
isso.
Aqui a questão é que as pessoas telefonam para a Loja do Munícipe, há muitos
serviços que não têm números diretos e todo o atendimento está centralizado na
Loja do Munícipe, isso até parece que é correto, mas depois não conseguem ter
Município
aod 1 17/21
FI. Livro
_____________
RAta - 019
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2
____________________
Vila Franca de Xira . Deliberação n2____________
Câmara Municipal
uma resposta, o telefone toca muito e muitas vezes não se percebe se é porque há
muitas chamadas e não se consegue atender, ou se há outros problemas por trás.-
O próprio diria que a câmara municipal tem a tecnologia para as chamadas em
espera serem reencaminhadas para pessoas que estão em teletrabalho poderem
atender o telefone, e depois fazer o encaminhamento. Diria, não sabe, mas se
calhar conviria algum esclarecimento sobre esta questão.
Outra questão que preocupa muito o Bloco de Esquerda, em que também tem tido
algumas queixas, e estas até já eram anteriores ao surto da pandemia, mas agora
eventualmente ter-se-ão agravado, é a capacidade de resposta dos serviços de
urbanismo aos pedidos dos projetos que são submetidos. Estes pedidos estão a ser
submetidos através dum e-mail da Loja do Munícipe, mas há muitas queixas de
que não há resposta.
Pensa que o departamento de urbanismo será daqueles que poderá funcionar em
regime de teletrabalho, há outras câmaras municipais que têm soluções que
permitem, por exemplo, receber os documentos através dos Correios, não sabe se
a de Vila Franca de Xira permite isso, não tem essa informação, mas seria uma
solução. A Câmara Municipal de Almada faz isso, e depois há municípios que já têm
plataformas para receber e validar os documentos de forma eletrónica, o que seria
de facto o ideal. Não sabe em que pé é que esse tipo de soluções está na Câmara
Municipal de Vila Franca de Xira, mas seria um caminho a desenvolver.
Por outro lado, talvez fosse de se criar um endereço eletrónico específico para a
receção de documentação de processos que sejam mais simples, como por
exemplo os processos de ocupação de via pública, quando é preciso montar
andaimes e coisas desse género, que serão processos mais simples. Deixa estes
problemas e eventualmente algumas ideias que poderão servir para os colmatar.---
Passando para outro tema, mais ligado às questões de saúde, já aqui foi dito que o
hospital de Vila Franca de Xira já está preparado para fazer os testes, e gostaria de
ter então informação sobre qual é o número de testes que está a ser feito por dia.--
Pensa que esta questão dos testes é muito importante e vai ser muito importante
para o pós-pandemia. Agora são estes testes para identificar quem é que está
doente, mas julga que vai ser necessário fazer testes para saber quem é que tem
os anticorpos, que poderá estar na linha da frente e poderá trabalhar, e quem é
aod 1 18121
FI. Livro
_____________
1
Reunião de 020/O4/O1
Município proc2
____________________
Vila Frar de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
que não tem defesas e tem de estar confinado à sua habitação. Assim, se houver
alguma informação sobre isto, julga ser relevante.
Passando aos sem-abrigo, questão que já foi levantada, o Bloco gostaria de ser
informado: Esse centro de acolhimento permite que as pessoas pernoitem e façam
a quarentena como as outras pessoas. Ou são alimentadas, fazem a sua higiene e
o que é que lhes acontece depois? Voltam para os sítios onde pernoitam ou estão
permanentemente nesse centro de acolhimento? Essa é uma das questões que se
lhe suscitou, das intervenções que aqui foram feitas sobre esta matéria.
A outra é que, de facto, tem números diferentes daqueles que foram apresentados
na última reunião de câmara, e pode dizer que só na freguesia de Vila Franca de
Xira, e pede desculpa, mas é aquela de que tem mais dados, e também sabe que é
aquela onde este problema é mais grave, há 6 pessoas sem-abrigo a viverem num
prédio abandonado, em construção, em Santa Sofia. Algumas destas pessoas eram
as que viviam num outro prédio, que entretanto já aqui foi falado e que é
conhecido em Vila Franca de Xira por Beirute, que terão saído desse prédio porque
vai entrar em obras, vai acontecer lá qualquer coisa, e foram desse para o de
Santa Sofia.
Aí são 6, depois, há um casal que vive numa barraca da Curraleta, portanto são 8,
há uma pessoa que vive nas escadas do Centro Comercial Lezíria, onde está o
Pingo Doce, são 9, e há uma outra pessoa, que é um amigo seu de infância, que
vive numa casa devoluta em frente à praça de touros, portanto, são 10. Estes são
aqueles que conseguiu assim identificar, apenas na freguesia de Vila Franca de
Xira. mas também tem a informação do provedor da Santa Casa da Misericórdia de
Vila Franca de Xira de que há 15 pessoas que serão sem-abrigo, e não sabe se
incluem estas ou nâo, que vão tomar refeições ao refeitório da Santa Casa
diariamente. Serão 15 pessoas, pelo que agradecia que isto fosse levado em conta
e que este número fosse o mais preciso e real possível.
Também, sobre os números, gostaria de confirmar que todos os idosos estão a ser
apoiados, e há a questão que a Sr Vereadora Helena Pereira de Jesus referiu na
última reunião de câmara, daqueles que já estavam sinalizados, e que inclusive até
tinham um equipamento eletrónico para comunicar com quem lhes pode dar apoio,
mas julga que durante este processo da pandemia, com as medidas de
aod 1 19/21
FI. Livro
______________
1
Reunião de 2020/04/01
Município
proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal \
confinamento que as famílias são obrigadas a ter, eventualmente este problema
poderá ter crescido e gostaria de ser informado se cresceu, quais são os números,
e se está toda a gente a ser apoiada, nomeadamente se há quem lhes possa levar
a comida, as compras, para satisfazer as suas necessidades diárias.
Outro tema que também preocupa muito o Bloco de Esquerda é o da educação,
tem duas filhas em casa, o que é uma realidade nova para todos, que neste
momento estão a ter aulas e a fazer trabalhos, também um pouco como os pais,
em regime de teletrabalho, e neste caso não é teletrabalho, mas é tele-educação,
e isto levanta uma questão muito importante, que em Portugal já foi discutida há
uma década atrás, mas depois, com todos os problemas que o país enfrentou, este
assunto infelizmente caiu, que é a questão de todos os alunos terem computadores
e terem Internet em casa.
Sabe que há uma parte importante da população escolar que infelizmente não tem
estes meios, e pensa que devia haver um esforço para se identificar quem é que
não tem e devia ser feito um esforço para se arranjarem soluções para que essas
pessoas tenham esses meios. Fez umas contas por alto, e se se tiverem 1 000
alunos nessas condições, e não faz a mínima ideia se este número é realista ou não
é realista, o fornecimento duma Pen 4G e dum tablet custaria qualquer coisa como
250 000,00€.
Não sabe se a câmara municipal tem disponibilidade para poder fazer este tipo de
apoio, algumas câmaras municipais no país, pelo que se lê na imprensa, também
não se sabe como é que são bem estas coisas, dizem que estão a fazer este tipo de
apoios, e julga que pelo menos devia ser feito o esforço do levantamento desta
situação, e eventualmente transferir os computadores que existiam nas escolas
para a casa das pessoas também poderia ser uma solução, porque neste momento
os computadores que estão nas escolas não estão a ser usados por ninguém.
Sabe que esta é uma operação de logística e técnica que exige alguns meios, se
calhar exige também algum voluntariado, e desde já se disponibiliza para ajudar
nessa parte, mas se calhar, com o parque de computadores que existe nas escolas,
e que não está a ser usado, conseguiam-se suprir alguns destes problemas. Isto é
para não dar como perdido o 2 e o 3 períodos, porque não se sabe quanto tempo
é que isto vai durar, mas sabe-se que é capaz de durar mais 1 ou 2 meses. Pensa
aod 1 20/21
El. Livro
______________
RodéOO4/1
Município
Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
que devem todos fazer um grande esforço para que não se perca o 32 período,
achando que se calhar o 2 período ainda se consegue salvar, mas tem que se
pensar também em termos do 32 período.
A outra possibilidade é, não havendo hipótese de fornecer estes meios a todos os
alunos, pelo menos àqueles que não têm, ir levar-lhes os conteúdos pedagógicos a
casa, com estafetas, com voluntários, através dos CTT, qualquer coisa desse tipo.--
Depois, também há a questão das refeições, sabe que uma parte destes alunos
dependia das refeições que eram fornecidas nas escolas, e pergunta se essa
questão está acautelada e se todos estão a ser devidamente alimentados pelo
suprimento das refeições escolares.
Por último, gostaria de saber se o Conselho Municipal de Educação reuniu, e se
tomou medidas ou produziu algum tipo de ideias para suprir estes problemas.
Passando para outro tipo de preocupações que o Bloco de Esquerda tem, uma
delas, que preocupa muito, é a questão das equipas que estão a assegurar serviços
que são essenciais, a distribuição da água e a recolha dos resíduos sólidos urbanos.
Questiona se no plano de contingência está previsto mandar equipas para casa,
que fiquem na retaguarda, para, no caso de haver problemas com as que estão no
terreno, ter equipas que estejam disponíveis para assegurar estes serviços
essenciais. Diria que o mesmo se calhar é necessário para as equipas que prestam
apoio social, porque essas também vão estar numa linha da frente, muito exigente
e com perigos de contágio.
Por último, gostaria de falar dum assunto que não é propriamente leve, mas pensa
que se devem todos preparar para o pior, e nesse sentido gostaria de saber se há
algum plano de contingência para o destino a dar aos corpos das vítimas de Covid
19, no caso de se ter uma situação descontrolada, com grande aumento da
mortalidade no concelho.
Para já vai ficar por aqui, e depois, na discussão do ponto 5 da ordem do dia
também apresentará algumas ideias e propostas, que poderão ser úteis para a
câmara municipal tomar em conta.
aod 1 21/21
_____
FI. Livro
______________
023
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
Assunto: PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA
RESPOSTA ÀS QUESTÕES COLOCADAS NO PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA E
PONTOS EM QUE SE PRETENDE INTERVIR NA ORDEM DO DIA
Interveio o Sr. Presidente, após as intervenções dos Srs. Vereadores, referindo que
vai imediatamente passar para a ordem do dia, e pensa que se tem depois algum
tempo, tendo em vista que a ordem do dia aparentemente dará espaço para se
responder a todas as questões ou tentar responder.
Assim, há pedidos de intervenção nos pontos 3, 5, 6, 7, 12, 15 e 25.
Referiu a Sr Vereadora Regina janeiro que hoje, sem papel, não é tão fácil, pois
não tem impressora em casa, confirmando seguidamente os pontos.
Disse o Sr. Presidente que por isso é que ler um livro, em termos digitais, e em
papel, não é a mesma coisa.
Referiu a Sra Vereadora que nunca será. Quem perde o cheiro do papel, perde o
sabor do livro.
Prosseguiu o Sr. Presidente, mencionando que ler um jornal digital ou ler um jornal
em papel não é a mesma coisa.
Disse o Sr. Vereador António Félix que é a única coisa a que ainda não se
conseguiu adaptar.
Interveio a Sr Vereadora Regina Janeiro, dizendo que nem quer.
Interveio de novo o Sr. Vereador António Félix, mencionando que essa é a única, às
outras já se adaptou. Os e-books ainda não são a sua guerra.
Referiu o Sr. Presidente que são o futuro, mas ver-se-á, repetindo os pontos em
que há pedidos de intervençào, dizendo que todos os pontos que não referiu estão
aprovados por unanimidade.
aod 2
_____
FI. Livro
_____________
âDdOO/04/1
Município
Proc9
____________________
Vila Frar de Xira
‘
Deliberaçâo n -
- 154
Câmara Municipal 1
Assunto: DESPACHO N 11/2020 - REALIZAÇÃO DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA
CÃMARA MUNICIPAL AGENDADA PARA 1 DE ABRIL DE 2020, POR CIRCUNSTÂNCIA
IMPREVISÍVEL E EXCECIONAL DETERMINADA PELA PANDEMIA DE COVID-19
Presente para ratificação o despacho do Sr. Presidente n2 11/2020, datado de
2020/03/18, documento que se anexa e dá por inteiramente reproduzido nesta
parte da ata, referente à realização da reunião ordinária da câmara municipal
agendada para 1 de abril de 2020, por circunstância imprevisível e excecional
determinada pela pandemia de COVID 19.
Deliberado, por unanimidade, em conformidade com o despacho do Sr. Presidente.
01 despacho
FI. Livro
_____________
FI.Ata 025
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
_____________________
Vila Frar de Xira ( / Deliberação n2 15 EI
Câmara Municipal
Assunto: ATA N2 05/2020, DA REUNIÃO DE CÂMARA ORDINÁRIA E PÚBLICA DE
2020/03/04
Presente para aprovação a ata flQ 05/2020, da reunião de câmara ordinária e
pública de 2020/03/04, com dispensa da sua leitura, por ter sido previamente
distribuída a todos os membros.
Deliberado, por unanimidade, aprovar a ata n2 05/2020, da reunião de câmara
ordinária e pública de 2020/03/04, não tendo participado na votação a Sr
Vereadora Regina janeiro, por não ter estado presente.
02 ata 05
_____
FI. Livro
______________
tI /1 o%i
Município / V 4 proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
Assunto: VOTO DE PESAR PELO FALECIMENTO DE JOÃO CARREIRO
Presente para aprovação o voto de pesar, datado de 2020/04/01, apresentado pelo
Sr. Presidente, pelo falecimento de João Carreiro, documento que se anexa e dá
por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que vai passar a ler o voto de pesar e depois
passa a palavra à CDU, porque pediu intervenção neste ponto.
O voto de pesar é sempre uma situação a lamentar, só se trazem votos de pesar
de pessoas que efetivamente tiveram, no seu trajeto de vida, um trabalho em prol
dos outros, e está-se aqui a falar duma pessoa muito especial, que influenciou
gerações, muitas gerações, está a falar do falecimento de João Carreiro.
Continuou, com a leitura do voto de pesar.
Interveio a Sr Vereadora Regina Janeiro, referindo que a primeira questão
naturalmente é que os membros da CDU querem-se associar ao voto. Conheceu o
Carreiro, crê que tinha 9 ou 10 anos, era ginasta do Futebol Clube de Alverca, ou
andava a tentar ser, e é daquelas pessoas que nos marcam, que passam na nossa
vida e é-se incapaz de esquecer. É como foi dito, não fizeram nenhuma proposta
de alteração, ele marcou gerações pela dedicação, pelo empenho, pela
combatividade, mas também pelo exemplo de vida. —
Esta é uma fase tão estúpida, e desculpem-lhe por utilizar este termo tão pouco
agradável, mas nem nos podemos despedir daqueles que nos são queridos, é uma
fase muito constrangedora, cada um de nós está para dentro, a engolir as suas
angústias, é esta coisa de não poder ter recebido a homenagem que seria justa no
seu funeral, o não poderem ter estado todas as pessoas que gostariam de ter
estado, e tem a certeza que serão várias centenas, porque treinou centenas e
centenas de amigos seus, fora aqueles que não conhece.
É efetivamente uma fase muito estranha da vida coletiva, que também leva os
membros da CDU a intervir e a dar um forte abraço à família, mas também ao
Futebol Clube de Alverca, a solidarizarem-se com eles e lamentarem o facto de não
poderem ter acompanhado aquilo que foi o seu último momento.
O Sr. Presidente interveio, mencionando que a Sr Vereadora diz muito bem, está-
se a atravessar, também nesse ponto de vista, uma situação dramática em termos
daquilo que provavelmente muitos gostariam de ter feito, que era prestar uma
03 pesar 1/2
_____
FI. Livro
______________
Reurão de 2020/04/01
Munkípio / V proc -
Vila Franca de Xira ç Deliberaçao n2____________
Câmara Municipal
última homenagem ao João.
Crê que quando isto passar ter-se-á ocasião de o fazer, embora atrasado, mas
pensa que nessa altura certamente cada um fará uma homenagem da forma que
entender ou provavelmente uma homenagem mais coletiva, que se ajuste fazer a
este homem que tanto fez pela prática desportiva, e sobretudo para moldar muitas
gerações, com conceitos de vida muito importantes.
Portanto, ver-se-á mais tarde se se poderão despedir convenientemente do João
Carreiro, coisa que não se consegue fazer agora.
Deliberado, por unanimidade, aprovar o voto de pesar.
03 pesar 2/2
_____
FI. Livro
____________
ReunÍâodO0/04/Ol
Município / Proc2
___________________
Vila Francea de Xira (‘ Deliberação nW 1 Ei?
Câmara Municipal
Assunto: DESPACHO N 14/2020 - ISENÇÃO EXCECIONAL E TEMPORÁRIA DA
LIQUIDAÇÃO, COBRANÇA E PAGAMENTO DE TAXAS MUNICIPAIS EM ZONAS DE
ESTACIONAMENTO ROTATIVO EXISTENTES
Presente para ratificação o despacho do Sr. Presidente n2 14/2020, datado de
2020/03/26, documento que se anexa e dá por inteiramente reproduzido nesta
parte da ata, referente à isençâo excecional e temporária da liquidação, cobrança e
pagamento de taxas municipais em zonas de estacionamento rotativo existentes, e
posterior remessa à assembleia municipal para ratificação-sanação.
Deliberado, por unanimidade, em conformidade com o despacho do Sr. Presidente.
04 despacho
L FI. Livro -.
FLAta 029
A V Reunião de 2020/04/01
Municipio
Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçao n 158
Câmara Municipal
Assunto: MEDIDAS DE APOIO ÀS FAMÍLIAS E ENTIDADES EM DECORRÊNCIA DA
PANDEMIA DO NOVO CORONAVÍRUS - COVID-19
Presente a proposta do Sr. Presidente, datada de 2020/03/26, e aditamento à
proposta, datado de 2020/03/31, documentos que se anexam e dão por
inteiramente reproduzidos nesta parte da ata, para aprovação das medidas de
apoio às famílias e entidades em decorrência da pandemia do novo Coronavírus —
Covid-19, e posterior remessa à assembleia municipal para ratificação-sanação das
medidas contempladas nos pontos 17, 25, 30 e 31 da proposta.
Tomou a palavra o Sr. Presidente, dizendo que apresenta aqui uma série de
medidas e, como os Srs. Vereadores podem verificar no documento, o mesmo tem
medidas que já foram adotadas e propostas que agora vêm à reunião de câmara. --
Entendeu-se cobrir uma série de áreas que parecem as mais importantes, e queria
dizer que este apoio vai para além dos 3 milhões de euros, e ao fazê-lo é com a
consciência que, de facto, tem-se a obrigação de ajudar quem mais precisa neste
momento.
Queria dizer também que vai haver várias revisões ao orçamento, vai haver muita
coisa que não se vai fazer, e que, daquilo que não se fizer, esses meios financeiros
vão ser justamente canalizados para ir encontrando soluções para minimizar e
ajudar quem mais precisa.
Não crê que esta seja a última vez que se vão trazer medidas de apoio como
aquelas que se estão a propor, provavelmente mais à frente haverá situações que
agora ainda não estão contempladas e certamente haverá necessidade de o fazer,
no entanto, pareceu que neste momento o mais urgente era aquilo que é proposto.
É um conjunto de medidas, uma das quais, e logo a primeira, é dar conforto aos
trabalhadores, na medida em que, de acordo com a legislação que está em vigor, e
através do estado de emergência, devem ou podem estar em casa para apoiarem
as suas crianças, que pelo facto das escolas estarem fechadas têm de estar com
elas em casa.
Levando em rigor aquilo que está estabelecido, iriam só receber 66,00% do seu
vencimento, mas entendeu-se que se deve pagar o vencimento integralmente, é
isso que está e é isso que se vai fazer, naturalmente se os Srs. Vereadores
estiverem também de acordo e julga que estarão, pois, numa situação de
05 covlD 1/40
_____
El. Livro -.
RAta OdO
A Reunião de 2020/04/01
Município Proc
__________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
dificuldade, estar a retirar vencimento a alguns cujo vencimento já é tão pouco não
seria boa solução.
Também a questão do teletrabalho, como aqui já foi dito, é uma matéria que
decorre da lei e procurou-se que a maioria das pessoas, que pelas funções que
desempenha na câmara municipal pudesse estar em teletrabalho, o fizesse, e está
a fazer, naturalmente. Quando aqui se fala sobre a questão do urbanismo, e depois
mais tarde já se falará, não vale a pena agora desenvolver muito esse tema, quer
dizer ao Sr. Vereador Carlos Patrão que, pelo facto de não haver tantos
telefonemas diariamente, a produção de trabalho e aquilo que o Sr. Vice-
Presidente tem assinado nos últimos tempos tem sido muito mais do que aquilo
que acontecia anteriormente.
É sinal de que as pessoas estão em casa, mas estão a fazer aquilo que lhes
compete fazer, que é trabalhar, e trabalhar duma forma em que não são
interrompidas constantemente, às vezes, por terem de responder a uma ou outra
situação em termos telefónicos.
Depois, há uma série de matérias que têm a ver com as atividades culturais e
desportivas, os apoios às famílias, o apoio ao movimento associativo, as parcerias
com a câmara municipal, e aqui queria referir que ontem teve ocasião de falar com
a Sr Vereadora Regina janeiro e com o Sr. Vereador Carlos Patrão, no sentido de
os informar que se ia fazer um aditamento, de algumas matérias que entretanto se
tiveram que implementar, como sejam a interdição dos passeios ribeirinhos, na
medida em que algumas pessoas não estavam a respeitar aquilo que são as
recomendações da Direção-Geral de Saúde. Portanto, foi para dar um conforto
também às forças de segurança, e era absolutamente essencial que esse espaço
fosse interditado à circulação, na medida em que havia muitas dezenas, para não
dizer mais, de pessoas que, aproveitando o bom tempo, iam andando naquele
espaço. —
É verdade que também, sobre esta matéria, é preciso perceber, e de uma forma
muito clara, o que é possível, e aliás está definido que as pessoas podem fazer a
sua marcha, o seu desporto, à volta da sua própria residência, mas isso não foi
bem compreendido, foi muito para além do espaço da própria residência, do local
periférico da sua residência, mas enfim.
05 COVID 2/40
FI. Livro
____________
RAta - 031
Reuniâo de 2020/04/01
Município t1jProcQ
___________________
de j’U
Vila Franca de Xira Deliberaçao flQ
Câmara Municipal
Houve, de facto, matérias que se tiveram que desenvolver e estão no aditamento,
que são questões que já se tinham adotado, como por exemplo a disponibilização
das quintas municipais e de Subserra para os profissionais de saúde poderem
pernoitar. Já se disse ao hospital e também já foi comunicado a outras entidades
de saúde, que se quiserem podem usar as instalações municipais na vivenda, no
Sobralinho, e também no espaço da Subserra, que estão equipadas com os meios
mínimos e dignos para o efeito, e estão disponibilizadas gratuitamente, como é
evidente.
Depois, é também a questão da ativação do Plano Municipal de Emergência de
Proteção Civil. Até segunda-feira passada entendeu-se que não se devia acionar
este plano porque não havia necessidade para o efeito, no entanto, o próprio
Ministério da Administração Interna, através da proteção civil, acionou o Plano
Nacional de Emergência de Proteção Civil.
O Plano Municipal de Emergência não impedia de se fazer aquilo que se estava a
fazer, mas tem um fator essencial neste momento, que é, em termos de
contratação pública, a situação ser muito mais eficaz, mais rápida, e permitir, por
exemplo, no que diz respeito à aquisição de EPI, equipamentos de proteção
individual, conseguir fazer aquisições muito mais rápidas, que de outra forma eram
muito mais lentas, apesar do mercado estar complicado, e não queria referir muito
mais do que isto. Enfim, continua-se a insistir, e sempre se vão comprando mais
umas máscaras e mais algum equipamento, e a Sr Vereadora Fátima Antunes está
a tratar dessas questões.
Depois, há que precisar a medida que está identificada como 18, que é justamente
dizer que, relativamente ao fornecimento de refeições, às IPSS que fornecem as
refeições, se iria pagar os 50% daquilo que está protocolado, mas relativamente
aos trabalhadores que apoiam nos refeitórios escolares o pagamento é integral, ou
seja, de outra forma provavelmente estas pessoas ficavam sem emprego, e isso
não se quer de modo nenhum.
No aditamento é referido, no ponto 7, a disponibilização de materiais de proteção
individual às IPSS, que prestam serviço a pessoas vulneráveis, idosos e na área da
deficiência, de acordo também com as condições de oferta do mercado.
Há também aquilo que já referiu há pouco, uma proposta de avançar com a
05 coviD 3/40
FI. Livro --
:od ;2oLi
Município Proc2
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
desinfeção das instalações das IPSS, que prestam também serviços a pessoas
vulneráveis, através de empresas da especialidade.
Sem mais delongas, tem-se aqui um conjunto de medidas que parecem ao
executivo as mais ajustadas para este momento, e insiste que elas certamente não
ficarão por aqui, haverá outras que, como a Sr Vereadora Regina janeiro referiu,
provavelmente ainda ocorrerão, e naturalmente que se está disponível para nestas
medidas poder incluir mais algumas, ou serem incluídas num outro pacote, que
virá de seguida para análise.
Assim, ficava por aqui e passa a palavra à CDU.
Tomou a palavra a Sr Vereadora Regina Janeiro, dizendo que os membros da CDU
vão votar favoravelmente, aliás já o tinham dito no período antes da ordem do dia,
e valorizam o conjunto das medidas apresentadas. Aliás, neste momento, e com
este documento, percebe-se claramente que as autarquias têm competências e
meios que podem usar em caso de emergência. Vem comprovar que efetivamente
há muitas outras competências que em situações mais dramáticas as autarquias
podem utilizar.
Também reforça o que o Sr. Presidente já disse, estas são as medidas de ontem,
hoje podem-se incluir outras, mas não se sabe quais é que de futuro se podem ter
de introduzir. Poder-se-á ter de ir muito mais longe do que aquilo que se está aqui
hoje a dizer.
Queria agradecer o telefonema de ontem, mas o Sr. Presidente que lhe permita
que também faça um reparo, e sabe que se o Sr. Presidente não estivesse com
pelouros sentiria o mesmo que os membros da CDU lhe vão dizer. Depois do
telefonema que fizeram no dia 13 de março, depois daquilo que disseram na última
reunião de câmara, entendem que, antes da conferência de imprensa o Sr.
Presidente, ou antes de ter tomado estas medidas que hoje traz, apenas e só para
ratificação, há outras que vão deliberar, podia-lhes ter telefonado. Podiam ter
introduzido outras questões, o Sr. Presidente, desta vez, optou por não fazer, e é
sincera, do ponto de vista democrático, soube isto pelo Facebook e ficou muito
incomodada.
Não pode deixar de registar, todas as opiniões neste momento contam, dos
diferentes quadrantes políticos, reafirmaram várias vezes que queriam dar opinião,
05 covis 4/40
El. Livro
___________________________
Município roc2
___________________
de
Vila Franca de Xira O Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
tal como a própria telefonou no dia 13, tal como o Sr. Presidente lhe telefonou
ontem, os telefonemas estão todos on-line, ninguém desliga os telemóveis, pode-
se telefonar a qualquer hora do dia ou da noite, os vereadores da CDU reafirmam a
sua disponibilidade e a sua vontade de ajudar.
Sobre o documento, para os mesmos é fundamental que se mantenha o “normal”
funcionamento dos órgâos, e já aqui o disseram que podem ser reuniões à
distância, através dos meios das novas tecnologias, das diferentes formas que
cada vez aparecem mais, de videoconferências, mas que se garanta o
funcionamento do órgão, para a CDU é uma preocupação.
Sobre outras preocupações, os bombeiros estão a ter uma quebra abrupta nas suas
receitas, por exemplo, a diminuição muito significativa do transporte de doentes
não urgentes e de outras fontes de receita. Preocupam-se com esta situação,
questionam o que é que se está a fazer e como é que se está a acompanhar.
Depois, tanto quando lhes foi dado a conhecer, para além dos problemas graves
que estão a sentir para fazer face às suas despesas, também estarão com alguma
falta de equipamentos de proteção individual.
Quanto às refeições para os alunos de escalão A, uma proposta objetiva é que
entendem que devem ser alargadas ao escalão B e aos filhos dos trabalhadores
essenciais, mas também reforçam aquilo que disseram na anterior reunião de
câmara, que é garantir que o serviço seja em regime de takeaway, com
descartáveis individuais, para serem consumidas em casa.
Faz um parêntese, para perguntar à Sr Vereadora Helena Pereira de jesus, que
ainda há pouco colocou que os sem-abrigo estão a ser acompanhados na freguesia
de Vila Franca de Xira, não da freguesia, mas na freguesia, e estão a levar o jantar
para casa, mas estão a comer nas instalações duma instituição, porque é que não
estão a levar também o almoço para casa, e se não protegeria muito mais os
trabalhadores e estas pessoas. Se podem fazer a sua refeição noturna em casa, no
abrigo, ter-se-ia dificuldade em fazer o almoço? já o disseram há 15 dias que havia
uma instituição que estava a pôr os miúdos a comer no seu refeitório, e essas não
são as orientações que se estão a dar. Pode haver alguma razão para que isto
aconteça, o executivo vai ter o seu tempo de resposta, e os membros da CDU
agradecerão. —
05 covio 5/40
_____
FI. Livro -
Reuno d iOO/O4/O1
Município Proc2
_____________________
de -
Vila Franca de Xira Deliberaçao nQ____________
Câmara Municipal
Naturalmente que é acrescentar o escalão B e a questão dos trabalhadores
essenciais, bombeiros, forças de segurança, entre outros.
Relativamente aos trabalhadores do município, Crê que é fundamental que o
reforço dos meios de saúde no trabalho seja feito, que haja equipamentos de
proteção individual e coletivo para estes trabalhadores.
Depois, desconhecem, mas o Sr. Presidente pode ter feito internamente e não lhes
ter sido enviado, que tenha havido qualquer despacho que claramente salvaguarde
os trabalhadores que têm de estar em teletrabalho, a definição daquilo que são os
trabalhadores que têm de estar presenciais, que têm de estar em teletrabalho. Não
conhecem, e isto torna-se fundamental para garantir que todos os direitos e
rendimentos dos trabalhadores estejam salvaguardados. A questão é se não
houver despacho, pelo menos desconhecem, se calhar o Sr. Presidente já fez e é
uma pergunta, mas para os membros da CDU é essencial, numa fase tão difícil,
como o Sr. Presidente já disse, em relação a outros trabalhadores.
Disse o Sr. Presidente que pensa que a resposta a isto está na medida 1, das
medidas a adotar, ao que a Sr Vereadora disse que não.
Continuou o Sr. Presidente, mencionando que essa medida 1 é a mais importante.--
Respondeu a Sr Vereadora que esta é a mais importante.
Disse o Sr. Presidente que a decisão que hoje se tomar sobrepõe-se a um
despacho.
Prosseguiu a Sr Vereadora Regina Janeiro, referindo que esta é a decisão mais
importante, mas aqui falam de salários, e pede desculpa.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que a medida 1 fala de salários.
A Sr Vereadora Regina janeiro interveio, mencionando que então vai ser mais
objetiva, garantir o subsídio de refeição.
Referiu o Sr. Presidente que tudo é possível, vai registar, sendo que já disse que o
executivo está disponível para, numa segunda fase, avaliar tudo isso. Agora, como
já disse, evitou-se que uma grande parte dos trabalhadores não ficasse lesada em
34% do seu vencimento. —
Prosseguiu a Sr Vereadora Regina Janeiro, dizendo ao Sr. Presidente que então vai
terminar, garantindo que os direitos e os rendimentos dos trabalhadores estão
todos salvaguardados. São rendimentos, não disse efetivamente salário, disse
os covio 6/40
_____
FI. Livro —.
‘1 toZeoO/1
Município
‘
Proc2
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n9_____________
Câmara Municipal \
rendimentos.
Refere, ainda, quanto às medidas extraordinárias de desinfeção em todos os locais
de trabalho, que são balneários, vestiários, viaturas, ferramentas e naturalmente
que os membros da CDU também estendem esta orientação para as capelas
mortuárias, embora hoje se saiba que com a medida que se está a tomar o uso é
muito mais reduzido, mas não quer dizer que não seja um número com algum
significado e que as casas mortuárias não precisem dessa desinfestação.
Depois, quanto aos sacos para as prateleiras, de forma a reduzir o contacto dos
trabalhadores com os resíduos, também é uma medida que consideram
fundamental, e depois a informação constante sobre quais são as medidas e os
cuidados a adotar pelos trabalhadores.
Nas parcerias com a câmara municipal, com aquilo que depois foi, não a correção,
mas a clarificação do que o Sr. Presidente queria dizer, percebem e estão de
acordo, só pensam é que, confiando na câmara municipal, e confiando em toda a
gente, ninguém utilize o dinheiro que se está a enviar para pagar salários para
outras coisas. Que haja um controlo do número de trabalhadores. Também crê que
se tem essa obrigação.
Também os preocupa muito, hoje, como é que está definido o escalão A e o
escalão B das crianças carenciadas, que é com base no abono de família, pois o
que acontece é que o abono de família foi atribuído há uns meses atrás, ou seja,
numa situação em que estão imensas pessoas a ficarem despedidas, sem salário, o
Conselho Municipal de Educação, e a própria pensa que deve ser este o órgão,
porque é o órgão que tem obrigação da coordenação das políticas educativas
municipais, deve fazer um acompanhamento, claramente, sobre aquilo que são
casos não identificados, nem no A, nem no 5, sendo esta uma fase em que se tem
de estar com muita atenção àquilo a que se chama a “pobreza envergonhada”.
É fundamental, há trabalhadores que estão a pedir para tirarem férias nesta fase
porque precisam de receber o subsídio de férias, e tudo isto são sinais de que há
coisas que são diferentes, e não é fácil hoje, como não foi em 2009, tendo todos
ainda bem presente, porque têm todos idade para isso, as pessoas que viviam com
base em 2 salários, compraram casa, compraram carro, algumas apenas estavam
a pagar as suas contas de comida, etc., e dum momento para o outro isto tudo se
os covis 7/40
FI. Livro
____________
Fl.Ata -
Reunião de 2020/04/01
Município / Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
foi.
Questiona como é que se consegue não estar à espera daqueles que definem o
escalão A e o escalão B, para se conseguir identificar quem são as crianças que
neste momento precisam de ir comer aos refeitórios. Pensa que isto é central
também nesta fase. —
Sobre o apoio ao movimento associativo, já disse ao Sr. Presidente que os
membros da CDU votam favoravelmente, não é isso que está em causa, mas
precisavam de perceber um bocadinho o que é isto do critério dos 10,00€ por
atleta. Cada modalidade terá a sua especificidade, e questionam como é que se
chegou aqui, chegou-se a um valor médio.
Depois, é o ponto 17, em que pede desculpa, e vai tentar dizer da melhor forma
que sabe, sem tentar magoar ninguém. Desde o primeiro despacho que está
proibida a utilização de todos os equipamentos municipais desportivos, pelo que
não se esteja a dizer que se está a isentar alguém, porque está proibido o uso. Não
se pode isentar um uso que não está a ser feito. Pensa que não faz sentido, mas o
Sr. Presidente melhor decidirá, e reforça que o voto da CDU é favorável,
impendentemente de tudo.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que vai explicar à Sr Vereadora, se calhar
valeria pena, mas pode explicar depois.
Disse a Sr Vereadora Regina janeiro que o Sr. Presidente pode explicar.
Prosseguiu o Sr. Presidente, dizendo que a ideia, e talvez a redação não seja a mais
feliz, é que houve pessoas que pagaram mensalidades e outras coisas mais, e
efetivamente tem que se encontrar uma solução para não prejudicar essas
pessoas, é mais isso do que outra coisa. Depois o Sr. Vereador António Félix
também poderá explicar isto de uma forma mais fina.
Interveio a Sr Vereadora Regina janeiro, mencionando que, como o Sr. Presidente
também sabe, é esta a sua área de trabalho, e todos estão com essa questão que
está a acontecer, naturalmente é passar isso para os meses seguintes. Não faz
sentido dizer que se está a isentar uma coisa que não está a ser usada, se calhar é
clarificar o parágrafo, redigindo eventualmente melhor.
Ao movimento associativo solidário, as ditas IPSS, vai-se dar um valor de 3/12 do
valor atribuído em sede do Programa de Apoio ao Movimento Associativo, crê que
05 covio 8140
_____
FI. Livro
_____________
037
Reunião de 2020/04/01
Município A\j Proc9
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
aqui também já está reforçado, no documento que o Sr. Presidente enviou ontem,
a necessidade do reforço dos EPI para o movimento associativo.
Dos lares de idosos o Sr. Presidente também já falou, portanto, os membros da
CDU não se vão pronunciar sobre os lares de idosos legalizados.
Disse o Sr. Presidente que é claro, ontem recebeu pedidos privados.
Referiu a Sr Vereadora Regina Janeiro que, mais do que os privados, são os
ilegais. É uma situação muito difícil, mas a preocupação que têm não tinha tanto a
ver com a questão financeira, tem mais a ver com o acompanhamento, saber-se o
que é que se passa, ter-se uma noção da realidade, encontrarem-se formas, não
com apoios financeiros, creem que pode ser efetivamente difícil, mas são pessoas,
é a instituição, e é como o Sr. Presidente diz. O que é que se faz com as pessoas?
Era preciso identificar e fazer um rastreio sobre este tipo de situações, e estavam a
falar dos lares privados e dos lares não legalizados.
No que se refere aos apoios às juntas de freguesia, votarão favoravelmente, mas
crê que se precisa de qualificar o critério de apoio.
O Sr. Presidente irá dizer que só vão propor despesas, e a própria vai-lhe dizer que
o que se está a propor é, para o imenso esforço que estão a fazer, 150 000,00€.
Propõem que estes 25 000,00€ para cada uma das juntas de freguesia se
mantenha, mas que seja feita uma perequação em que depois se tenha em conta a
densidade populacional e o território, ou seja, não se diminuam os 25 000,00€ a
ninguém, mas que se possa ir mais longe.
Relativamente ao agravamento, percebem que algumas questões de
infraestruturas já estão pensadas, queriam colocar outras com que vão estando
preocupados e que também vão ouvindo, que têm a ver nomeadamente com o
transporte dos profissionais dos serviços essenciais, os da saúde e das refeições,
se eventualmente a câmara municipal começou já a pensar sobre isto e o que é
que tem previsto. — —
Depois, percebem que há a criação de uma linha telefónica de apoio psicológico e
uma linha de apoio também na câmara municipal, mas estão-se a dar 2 números
de telemóvel. Na sua opinião é impossível dar resposta, os números que estão aqui
são 2 números de telemóvel 96, quer dizer, não está a dizer que seja telemóvel, é
um número móvel, pode vir por uma outra rede, e considera que se deve fazer
05 COVID 9/40
FI. Livro
_____________
_
•
_____________
_
Município Proc2
_____________
_______
de /,
Vila Franca de Xira Deliberaçao n2_____________
Câmara Municipal
aquilo que está a acontecer um pouco pelo país fora e aderir às 800, porque as 808
crê que são pagas, as 800 e os outros 6 números é que são grátis. julga que tem
de ser esse o caminho, é impossível continuar-se disponível, é esta questão que o
Sr. Vereador Carlos Patrão também já tinha colocado, do tempo de atendimento de
uma chamada, e efetivamente parece-lhes que se tem de alargar mais do que
estes números.
A seguir, indo à situação em concreto, o Sr. Presidente hoje já disse que sâo mais
de 3 milhões de euros, também têm obrigações de gestão e gostavam de perceber
como é que se chegou a estes números e se já se pensou na diminuição da receita.
Há 15 dias fez-se uma alteração orçamental, naturalmente que têm de ser
tomadas medidas, e também gostavam de perceber como é que se chegou a estes
números e como é que se vai fazer ainda mais, agravando a situação da receita.----
Portanto, das 39 medidas, mais as que o Sr. Presidente lhes enviou, crê que hoje
são mais 3.
Respondeu o Sr. Presidente que sim.
Prosseguiu a Sr? Vereadora Regina janeiro, concordando, a primeira é a
contextualização, a segunda e a terceira também, julga que são os pontos 5, 7 e 8,
o 6 é a clarificação duma situação.
Interveio o Sr. Presidente, pedindo desculpa e esclarecendo que no ponto 5 são
medidas já adotadas e que não estavam.
Disse a Sr Vereadora Regina janeiro que o Sr. Presidente tem razão, são o 7 e 8, o
6 é esclarecimento, o 7 e 8 é que são medidas novas.
Nas contas que os membros da CDU fizeram, e voltam a dizer, consideram que se
pode ir mais longe, vai-se ter que poder ir muito mais longe, nestes 3 milhões de
euros não se estão a contar valores que a câmara municipal já sabia que tinha de
pagar? Não se está a contar com pagamentos de ordenados aos trabalhadores, não
se está a contar com o pagamento aos trabalhadores das IPSS que fazem as
refeições ao serviço da câmara municipal?
Disse o Sr. Presidente que não é bem assim.
Respondeu a Sr. Vereadora Regina Janeiro que já estava orçamentado, pede
desculpa, mas estava orçamentado.
Disse o Sr. Presidente que a câmara municipal paga por um serviço.
os covio 10/40
_____
FI. Livro
_____________
• FLAta - 039
Reunião de 2020/04/01
Município
proc2
_____________
________
de
Vila Franca de Xira / Deliberação n2____________
Câmara Municipal
Continuou a Sr Vereadora Regina janeiro, dizendo, para que toda a gente tenha
consciência daquilo que a câmara municipal aqui está a decidir, que se está a
tomar a responsabilidade coletiva de 11 pessoas para o caso de haver alguma
irregularidade ou ilegalidade na tomada de decisão. Não são os vereadores a
tempo inteiro que vão ter de pagar no caso de haver alguma irregularidade ou
ilegalidade, são os ii, é responsabilidade coletiva. Quando se traz isto à reunião é
porque todos estão a assumir em pé de igualdade a mesma responsabilidade.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que o executivo elaborou isto de forma a todos
estarem confortáveis nesta matéria, a não prejudicar nem pôr em causa ninguém,
da maneira como colocou esta medida e da forma como está redigida, está
confortável e está justificada juridicamente, e os Srs. Vereadores podem votar
como entenderem.
Respondeu a Sr Vereadora Regina janeiro que já disseram que sim.
Continuou o Sr. Presidente, dizendo que podem votar sem nenhuma dúvida de que
haja alguma dificuldade, o contrário é que não, não se podia estar a pagar um
serviço que não estava a ser prestado, isso é que era complicado, como a Sr
Vereadora sabe.
Referiu a Sr Vereadora Regina Janeiro que o que os membros da CDU estavam a
tentar dizer, e reforçam, porque a intervenção do Sr. Presidente, e bem, foi em
microfone fechado, é que nestes 3 milhões de euros estão-se a contemplar coisas
que a câmara municipal já tinha orçamentado, porque vão-se ter que fazer acertos
de contas, vão-se ter que fazer alterações orçamentais. Destes 3 milhões de euros,
no fundamental das medidas que hoje aqui são propostas, a única coisa que conta
são reduções de receita, porque o resto já se tinha orçamentado. Efetivamente não
se estava a contar não receber rendas de casa, não se estava a contemplar não
receber rendas dos mercados, volta a dizer, os equipamentos desportivos já
estavam isentos, mas estava-se a contar com a sua receita, o que estão a dizer é a
isenção das rendas de habitação social, isenção dos equipamentos desportivos,
isenção de outros equipamentos municipais, os apoios extraordinários de cultura e
desporto, porque muitos são antecipação de verbas...
Interrompeu a sua a intervenção, dirigindo-se ao Sr. Vereador António Félix,
dizendo que o Sr. Vereador abana a cabeça, mas a própria leu o documento todo
05 covlD 11/40
FI. Livro -
Reurão de 2020/04/01
Município Proc2
_____________
________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
tantas vezes.
Continuou, pedindo autorização ao Sr. Presidente para prosseguir, retomando a
referência à atribuição de apoios financeiros extraordinários às entidades, e
dizendo que isto é um apoio extraordinário, mas o pagamento de apoios
enquadrados no âmbito dos contratos de programação cultural não é um apoio
extraordinário, o que se está a fazer é a antecipação do pagamento.
Disse o Sr. Vereador António Félix que não, é um apoio extraordinário.
Respondeu a Sr Vereadora Regina Janeiro ao Sr. Presidente que então, se calhar,
tinha de se redigir melhor este documento para que os vereadores que não têm
pelouros e não têm toda a informação possam também fazer uma leitura correta.
Nada do que estão a dizer fará com que a sua votação seja contrária àquilo que
anunciaram no período antes da ordem do dia, e já aqui reforçaram, nada, mas
precisam de fazer uma leitura correta.
Referiu o Sr. Presidente que a redação está correta, porque é a legislação que
assim o exige em termos de isenção, e não pode ser de outra forma.
Disse a Sr Vereadora Regina janeiro que não é isso, tendo o Sr. Vereador António
Félix mencionado que não é isenções, é atribuição de apoios financeiros
extraordinários.
Respondeu a Sr Vereadora Regina janeiro que o ponto 21 diz “pagamento dos
apoios enquadrados no âmbito dos contratos de programação cultural”.
Esclareceu o Sr. Vereador António Félix que são os que já estavam, mesmo não
prestando serviço a câmara municipal vai continuar a pagá-los.
Referiu a Sr Vereadora Regina Janeiro que então é o que a própria está a dizer.
O Sr. Vereador António Félix esclareceu ainda que há dois diferentes, tendo a Sr
Vereadora Regina janeiro referido que a própria disse, leu os dois.
Referiu o Sr. Vereador António Félix que não está a dizer que não.
Prosseguiu a Sr Vereadora, dirigindo-se ao Sr. Presidente, referindo que se isto
cria qualquer tipo de controvérsia os membros da CDU acabam com o seu
raciocínio, não faz mal.
Interveio o Sr. Presidente, dizendo que não há controvérsia nenhuma, o executivo
queria era que, efetivamente, sobre esta matéria não se estivesse a dizer questões
que não são reais.
05 COVIO 12/40
_____
FI. Livro
______________
RAta - 041
Reunião de 2020/04/01
Municipio Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
Queria dizer à Sr Vereadora que, para 2 meses, dos 34% que se vão pagar aos
trabalhadores, a pagar os vencimentos a 100% e fizeram-se bem as contas no que
diz respeito às pessoas que estão no quadro de pessoal, são 882 000,00€.
Nas receitas não cobradas, rendas habitacionais, comerciais e mercados, taxas e
equipamentos desportivos e estacionamento, são mais 800 000,00€.
Apoios extraordinários às IPSS...
Interrompeu a Sr Vereadora Regina Janeiro, pedindo desculpa, tendo o Sr.
Presidente solicitado que o deixe ir até ao fim, ao que a Sr Vereadora respondeu
que lhe ia pedir para dizer do início, se não se importasse.
Referiu então o Sr. Presidente que o apoio aos vencimentos dos trabalhadores, que
alguns, bastantes, iriam receber só 66%, e a câmara municipal vai cobrir os
restantes 34%, vai pagar integralmente, representa um valor de 882 000,00€, em
2 meses.
De receitas não cobradas, rendas habitacionais, comerciais e mercados, taxas,
equipamentos desportivos e estacionamento, são 800 000,00€.
O apoio extraordinário às IPSS, que é daquelas que se está a falar, das questões
das refeições, é de 50%, e há o pagamento integral relativamente ao apoio aos
refeitórios escolares, sendo, nas 2 rubricas, 350 000,00€.
Para as juntas de freguesia, 150 000,00€.
Para apoio ao movimento associativo desportivo, e falta “desportivo” na proposta,
são 76000,00€.
Interveio a Sr Vereadora Regina Janeiro, pedindo autorização para interromper, só
para esclarecer se estes são os 10,00€ por atleta, é só o apoio extraordinário.
Referiu o Sr. Presidente que sim, exatamente.
Prosseguiu, dizendo que para o apoio ao movimento associativo cultural são 24
000,00€.
Para o apoio à área social são 61 000,00€.
Sobre os equipamentos de proteção individual, já se avançou com 150 000,00€,
ainda são precisos mais 150 000,00€, e provavelmente não chegará, pelo que são
300 000,00€.
Quanto aos SMAS, e depois o Sr. Vice-Presidente explicará alguma matéria que os
Srs. Vereadores entendam que precise de ser explicada, são 700 000,00€.
05 covio 13/40
FI. Livro
______________
- 042
Reunião de 2020/04/01
Município Proc
____________________
Vila Franca de Xira O Deliberação n2
Câmara Municipal
Queria ainda dizer, e depois o Sr. Vice-Presidente e presidente do conselho de
administração dos SMAS poderá explicitar melhor, mas é bom que se saiba, todos
os meses os SMAS pagam à EPAL 600 000,00€ de compra de água. Agora,
provavelmente, pelas contas, e tendo em vista que há mais gasto de água, vai ser
1 milhão de euros por mês, e não podia deixar de referir um aspeto que já
manifestou junto de várias entidades, não só da Área Metropolitana de Lisboa, mas
também a Associação Nacional de Municípios Portugueses, que é o desconforto que
empresas como a EPAL, a EDP, a GALP e Águas do Tejo Atlântico, nesta
circunstância não baixarem os valores que cobram ao município, porque se
baixassem os valores que cobram e passassem o IVA de 23% para 6%,
principalmente para as instituições de solidariedade social, obviamente que
deixavam algum conforto financeiro para que essa diminuição fosse depois
aplicada nas famílias e no movimento associativo.
Vai dizer outra coisa, que lhe parece extraordinária, e fica só por extraordinário,
porque lhe apetecia dizer outra coisa, que é o facto de os equipamentos de
proteção individual serem taxados a 23% de IVA, o que quer dizer que da
encomenda que foi feita pela Área Metropolitana de Lisboa, em que está a haver
uma relação de parceria com a Câmara Municipal de Cascais (e não pode deixar de
manifestar a gratidão ao Sr. Presidente da Câmara Municipal de Cascais pela ajuda
que está a prestar), desse valor, à volta de 5,9 milhões de euros, 1 milhão de euros
é para impostos. Isto quer dizer, “que Diabo!”, está-se numa situação de
emergência, numa situação excecional, e isto não podia acontecer. Não quer dizer
que não se pagasse imposto, mas não deviam ser 23%, porque é 1 milhão de euros
que não fica disponível para adquirir outro tipo de equipamentos. Vá lá que fossem
500 000,00€, eram 500 000,00 que ficavam disponíveis para o efeito.
Assim, o que diz à Sr Vereadora Regina Janeiro é que crê que as contas são
percetíveis, tudo isto somado dá um valor de 3 833 000,00€, e não são coisas
fictícias, são coisas reais, e diz a todos, e àqueles que estão a seguir a reunião, que
a câmara municipal continua disponível para ainda avaliar outras necessidades de
apoio que se venham a justificar, aliás como alguns daqueles que também já aqui
foram falados.
Agora, não há milagres, o dinheiro não é infinito, e também diz que a quebra de
05 covi 14/40
FI. Livro -
RAta - 043
A Reunião de 2020/04/01
4 1
Município
Proc2
_____________________
de f3
Vila Franca de Xira Deliberação n
Câmara Municipal
receita vai ser brutal, não se tenha dúvidas sobre isto, o que quer dizer que a
prioridade do município é ajudar quem mais necessita, se alguma obra ficar por
fazer, paciência. É o que vai acontecer.
Interveio a Sr Vereadora Regina janeiro, questionando, sobre os números que o Sr.
Presidente estava a dizer, que sobre os SMAS seriam mais 700 000,00€, e depois
disse a seguir que se pagam 600 000,00€ por mês à EPAL pelo fornecimento de
água, e que a estimativa que se faz é que se pagará 1 milhão de euros, se nestes
700 000,00€ estão estes 400 000,00€ de diferença, ou será um extra?
Tomou a palavra o Sr. Vice-Presidente, cumprimentando, na pessoa do Sr.
Presidente, todos os presentes, assim como quem está a seguir a reunião on-line,
mencionando que estes 700 000,00€ foram projetados aos 3 meses de abril, maio
e junho, e é um fator de base de quebra de receita real, que não é transposta para
cobrança posterior. A Sr Vereadora há momentos utilizou uma frase que o próprio
registou, da sua área de trabalho, que posteriormente se vai refletir nos meses
seguintes. Registou esta afirmação, e aqui não, porque este processo dos 700
000,00€ para os 3 meses é refletido numa quebra de receita real, que não pode ser
projetada nos 72 000 clientes.
Nas medidas que se têm, mensalmente, as despesas fixas, como a Sr Vereadora
sabe, desde a EPAL, como o Sr. Presidente falou, Águas do Tejo Atlântico,
funcionários, EDP, etc., andam à volta de 1,5 milhão de euros, e estes 700 000,00€
são projetados de quebra de receita nos 72 000 clientes.
Sublinhando o que o Sr. Presidente disse, efetivamente, sobre os subsistemas em
baixa, como os SMAS de Vila Franca de Xira, a nível nacional, neste momento está
convencido, e disse-o ontem a algumas entidades, que os SMAS já deviam ter sido
notificados pela EPAL e pela Águas do Tejo Atlântico, que têm que responder, têm
uma tutela, têm uma legislação para cumprir, como se sabe. Está-se, desde o início
da reunião, a falar em casos de excecionalidade, e quando se chega a um decreto-
lei que diz que os sistemas essenciais são, alínea a), o abastecimento de água, e
alínea b), o tratamento de águas residuais e domésticas, é inconcebível que ao dia
1 de abril o município ainda não esteja a ser notificado da redução do preço do
metro cúbico.
já não fala do IVA, e então do IVA é uma coisa assombrosa, podia-se começar a
05 covio 15/4 O
_____
FI. Livro
______________
RAta 044
Reunião de 2020/04/01
Município / proc2
____________________
de -
Vila Franca de Xira U Deliberaçao n2
Câmara Municipal
conversa por aí, durante o período de contingência, que se reduza e reflete-se isso
na fatura do munícipe.
Por exemplo, tomou-se uma medida, à semelhança de alguns da Área
Metropolitana de Lisboa, e tem os documentos, que passa só por citar, o SIMAR -
Serviços Intermunicipalizados de Águas e Resíduos, de Loures e Odivelas, adotou
uma medida, como Vila Franca de Xira, que é a última, do pagamento da fatura ser
alargado para 40 dias, mas quem gere uma empresa, como a Sr Vereadora, sabe
o reflexo que isto tem na tesouraria. Quando se diz 40 dias, não são 40 dias, são
80, até que haja um reflexo. Depois, como diz o Sr. Presidente, têm de se garantir
os funcionários, os pagamentos desta faturação toda. Vai haver alterações
orçamentais e vai-se refletir nos investimentos, mas aqui, nesta situação, o
legislador não foi longe, neste caso de crise, porque o investimento que se está a
fazer é um investimento de sustentabilidade das redes.
Há 72 000 clientes, à volta de 73 000, no concelho de Vila Franca de Xira, e por
metro cúbico de água consumida diariamente na sala de controlo, pela fórmula,
tem-se a informação de que há à volta de 200 000 pessoas no concelho, em casa.
Sobre a fatura deste mês, quando vier, da EPAL e da Águas do Tejo Atlântico, por
ironia do destino há mês e meio recebeu uma notificação do aumento do preço, e
se se compra água à EPAL, depois tem que ir para as ETAR para tratamento, é o
círculo, e a EPAL vai ter de tomar uma atitude. Como se sabe, basta ver as
prestações de contas, a empresa, porque é uma empresa, não tem subsídios, vive
do rendimento da faturação, e estes 700 000,00€ estão-se a calcular por baixo,
porque vai existir uma retificação, e provavelmente, nas análises, no primeiro
semestre dos SMAS ter-se-á o reflexo daquilo que está a acabar de expor.
Tomou a palavra a Sr Vereadora Regina janeiro, para terminar, com duas notas
finais, e dizendo outra coisa, que é, quando isto retomar, não vai retomar à mesma
velocidade. Pensa que não se entendeu o que a própria disse, ou pelo menos
agora, tirando do contexto, pode não ter ficado explícito, as projeções que hoje se
têm de fazer não são só de hoje, é de amanhã.
Disse o Sr. Vice-Presidente que a Sr? Vereadora tem razão, é de amanhã.
Prosseguiu a Sr Vereadora, mencionando que, como o Sr. Vice-Presidente sabe
qual é a sua área de trabalho, então sabe perfeitamente que não é a primeira
05 covio 16/40
_____
El. Livro
______________
FLAta 045
j\ Reunião de 2020/04/01
Município Proc
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
prioridade da vida, estão todos a fazer projeções, ao mês, a 2 meses, a 3 meses, a
4 meses, e essa é a obrigação de quem gere empresas, sejam elas privadas, sejam
públicas, quer sejam autarquias.
A última nota é uma coisa que disse no período antes da ordem do dia, continua a
entender que se está na fase de juntar vontades, e juntar vontades dos diferentes
eleitos autárquicos, de outras pessoas, apelar ao voluntariado, perceber qual é o
contributo individual que cada um pode dar para minimizar ou atenuar uma
situação tão difícil.
Interveio o Sr. Presidente, dizendo que é sem dúvida, é isso mesmo, dando a
palavra ao Sr. Vereador Carlos Patráo.
O Sr. Vereador Carlos Patrão tomou a palavra, referindo, relativamente ao ponto 5,
e às medidas que são propostas, que o sentido de voto do Bloco de Esquerda é de
aprovar, a autorização de caráter excecional que é pedida julga que fará sentido,
vivem-se, de facto, tempos absolutamente excecionais, e nesse sentido é uma
medida que lhe parece adequada.
Nestas medidas estão algumas que o Bloco de Esquerda sugeriu na última reunião
de câmara, e estão outras também que lhe parecem bem, mas tem uma dúvida no
ponto 7 do aditamento, em que se refere concretamente “mais se propõe que a
câmara municipal, em conformidade com as condições de oferta de mercado,
disponibilize equipamentos e material de proteção individual às instituições
particulares de solidariedade social, que prestem serviços a pessoas vulneráveis”.
Gostaria de saber se nestas pessoas vulneráveis estão incluídas as pessoas que
estão nos lares de terceira idade, que julga que são vulneráveis.
Interveio o Sr. Presidente, dizendo que explica porque é que esta redação está
assim. Evidentemente que quando se fala de pessoas vulneráveis está-se a falar de
idosos, mas também há as questões das Cerci, e diga-se que o termo abrange
tanto uns como outros, e é por isso mesmo que está escrito desta forma.
Respondeu o Sr. Vereador Carlos Patrão que está muito bem, e que vai levantar
uma questão que depois fará parte de algumas ideias e propostas que vai sugerir,
que é a questão dos lares informais. Toda a questão dos lares é muito
preocupante, teme que seja onde o impacto da pandemia possa ter a sua face
mais terrível, e preocupa-o bastante esta questão de não haver kits de proteção
05 CovID 17140
FI. Livro --
Fl.Ata 046
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçao n2
Câmara Municipal
individual, não existem no mercado, e sabe, também andou ativamente à procura
deles e não os encontrou em Portugal, teve que mandar vir de fora, para as
pessoas que trabalham na sua empresa.
Não sabe até que ponto é que as medidas de caráter excecional dão abertura à
câmara municipal para também poder fazer o mesmo, não sabe se há algum
impedimento legal, mas é porque não há no mercado, e querem-se de facto salvar
as pessoas, sendo que pensa que há IPSS, nomeadamente lares, que estarão mais
bem apetrechados, outros estarão em situação muito débil, e tem informações
dessas em que não há kits de proteção individual, não há gel desinfetante, não há
equipas para prestar apoio médico, que é outro problema que vê nisto.
Estas pessoas têm de ir muitas vezes ao hospital, e sabe-se que esse é um dos
problemas disto tudo, pelo que, se se pudesse, dever-se-ia ter algum tipo de
equipa com apoio médico para que só vão mesmo ao hospital quando de facto
precisam. Sabe-se que há lares que têm essa equipa, pelo menos têm um médico
que possa fazer esse diagnóstico, mas também há outros que não têm, e então,
quando se fala dos lares informais, aí sabe-se que o panorama é de falta de tudo.
Pensa o Bloco que nesta situação absolutamente excecional estes lares informais
deviam ser identificados e também deviam ser apoiados na medida do que é
possível, para evitar catástrofes neles.
A outra questão de caráter geral que estas medidas de apoio às empresas e às
famílias suscitam ao Bloco de Esquerda é a das IPSS e do movimento associativo.
Ao nível, por exemplo, dos clubes desportivos, sabe que os pais e os seus
associados não vão pagar a prestação do mês, porque não tiveram os serviços, e
eles têm obrigações para pagarem às pessoas que lá trabalham e às pessoas que
prestam esses serviços, pelo que há aqui um efeito dominó absolutamente terrível,
e também sabe que esta questão se coloca nas IPSS, ligadas à infância
particularmente, porque as crianças estão em casa, os pais não vão pagar a
mensalidade, ou está a haver muitos conflitos desta natureza, pais que dizem que
não vão pagar porque não tiveram o serviço, e este é um problema terrível, que
deve merecer da câmara municipal uma reflexão e medidas para apoiar isto.
Dentro deste pacote de medidas estão medidas que vão nesse sentido, tentar
apoiar as IPSS para que tenham alguma liquidez e possam cumprir as suas
os covis 18/40
FI. Livro
_____________
047
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc
___________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
obrigações, mas sabe-se que se calhar isto não vai chegar e são necessárias outras
medidas.
Entretanto, queria sugerir algumas medidas também, que se não for possível
incluir neste pacote, porque tem de ser aprovado, que sejam consideradas para
aprovar num momento mais à frente.
Uma das coisas que parece ao Bloco de Esquerda que era importante melhorar, é a
comunicação da câmara municipal, tem sido privilegiado o edital e, sem descurar a
forma como tem sido feito, julga que no portal web da câmara municipal todas
estas informações sobre o Covid-19 deviam estar em grande destaque. O próprio,
por exemplo, encontrou as informações na página da proteção civil, dentro do
portal da câmara municipal, não é uma coisa que apareça em grande destaque, e
pensa que devia ser, porque o momento assim o exige, assim como na página do
Facebook e usar os jornais locais.
Julga que vai ser muito importante esta questão dos jornais, até para se poder
manter a rede de quiosques, que é uma rede de informação importante, e também
as rádios locais. Esta informação, que tem andado a circular, através de editais, se
calhar fazia sentido ser veiculada através de rádios locais e dos jornais locais.
A outra questão que já aflorou é, de facto, identificar os alunos sem meios para
poderem assistir às aulas à distância, nomeadamente os computadores e a
lnternet, assegurar-lhes estes meios, para poderem completar o segundo período e
assistirem ao terceiro período em ensino à distância, por exemplo, mobilizando as
computadores existentes nas escolas que não estejam a ser utilizados por estas
estarem fechadas, ou mesmo apoiando através da aquisição destes meios.
O pacote inclui medidas de isenção de pagamento de água e rendas de habitação
social, o que parece ao Bloco bastante positivo, e aliás fez também essa sugestão,
mas, dada a dinâmica que isto toma, a situação evolui muito rapidamente, aquilo
que propâs há 15 dias atrás se calhar já está em parte ultrapassado, e pensa que
faria sentido isentar mesmo o pagamento de água e rendas de habitação social, a
pedido dos utentes e dos inquilinos, para os casos em que se justifiquem estes
pedidos, nomeadamente perda significativa dos rendimentos do agregado familiar,
desemprego, que é um dos grandes flagelos que aí vem, e também problemas de
saúde que alterem significativamente a independência financeira dos agregados
05 covio 19/40
_____
El. Livro -.
eO ;e 2020/04/01
Município 7 L Proc2
____________________
Vila Franca de Xira 1 Deliberação n2
Câmara Municipal 1
familiares.
Disse o Sr. Presidente que se o Sr. Vereador ler as medidas que se referem aos
SMAS parece que essa questão está lá respondida.
Prosseguiu o Sr. Vereador, dizendo que sim, muito bem, e mencionando, sobre a
questão dos kits de proteção, que já se falou e, de facto, era muito importante,
pois julga que estão todos muito receosos sobre aquilo que se pode vir a passar
nos lares de terceira idade, e que a câmara municipal, aos lares que não estejam
apetrechados com estes kits e com equipas de assistência médica, pudesse de
alguma forma prestar este apoio, tanto aos legais como aos informais.
Da questão dos sem-abrigo já se falou um pouco, entende que os sem-abrigo
deviam fazer a quarentena em centros de acolhimento, com condições para
poderem estar isolados e fazerem a sua higiene. O Bloco de Esquerda colocou aqui
a questão se, de facto, o que está pensado em termos de centros de acolhimento
permite isto, pensa que era o mais sensato e aconselhável, em termos de saúde
pública.
Entende também que a câmara municipal deve preparar equipamentos seus,
edifícios públicos, como por exemplo as quintas municipais, que aliás já aqui foi
citado, e o parque de campismo, e se necessário requisitar instalações de hotéis e
de alojamento local, para proporcionar as quarentenas aos lares de terceira idade,
pois nem todos os lares têm quartos para poderem fazer as quarentenas. Este é
um problema, uns têm, e mesmo os que têm também não têm muitos, têm 1, 2
quartos, e, dada a população de idosos que se têm, que é extremamente
vulnerável, julga que não vai chegar, e tem que se pensar. Tem-se um hotel em
Vila Franca de Xira que está vazio, outro que está fechado, julga que o que está
fechado, que é a pensão Flora, estará ainda em condições de poder ser utilizado,
infelizmente o que está lá em cima, no Monte Gordo, julga que está destruído por
dentro, e não serve de nada, mas pelo menos estes dois, o Lezíria e a pensão Flora,
teriam capacidade para isso.
Também se devem preparar pavilhões desportivos do concelho para poderem
funcionar como hospitais de retaguarda, no caso de o hospital de Vila Franca de
Xira ficar sem capacidade de resposta, e julga que já estarão a ser tomadas
medidas nesse sentido.
05 COVID 20/40
_____
FI. Livro
____________
049
Reunião de 2020/04/01
Município A’JProcQ
__________________
de -
Vila Franca de Xira /1 ‘ Deliberaçao n2
Câmara Municipal
Também se devia aumentar a higienização de locais públicos, como as caixas
Multibanco, que são um dos locais onde há mais perigo de contacto, os cabeçotes
dos contentores do lixo e ilhas ecológicas, as paragens de autocarro, as estações
de transportes públicos e elevadores públicos, como os das estações da CP.
Assim, estas eram as sugestões e as ideias que o Bloco de Esquerda deixava para
poderem ser consideradas.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que se tentaram incluir nesta proposta todas
as sugestões que chegaram, inclusivamente as do Sr. Vereador, passando ao lado
umas coisas que vieram no Facebook, que para o caso agora não interessam.
Como o Sr. Vereador refere, algumas das suas sugestões vieram acolhidas nestas
medidas.
Depois, ainda tem o Sr. Vereador Nuno Libório para intervir, e posteriormente vai
passar às respostas a algumas das questões que foram colocadas.
Tomou a palavra o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que não é para fazer
apreciação política, é mesmo para reforçar algumas questões que já aqui foram
colocadas, que ainda não foram objeto de explicação, como o Sr. Vereador agora
disse, uma parte foi explicada, e é sobre essa parte a que o Sr. Presidente se
referiu que gostaria que aprofundasse um pouco melhor algum conjunto das
medidas anunciadas para hoje se deliberar, para também os membros da CDU
estarem conscientes o mais aproximadamente possível do verdadeiro alcance
dessas medidas.
Que o Sr. Presidente deixe que lhe comece por dizer que, percebendo que há
questões de natureza orçamental e financeira que podem e devem ser vistas e
acauteladas rapidamente, muito mal seria se se estivesse hoje a fazer uma
discussão política sobre apenas e só o impacto das medidas que estão previstas
para serem deliberadas.
Como aqui já foi dito, há um conjunto de compromissos financeiros protocolados
com um conjunto de parcerias desenvolvidas com esta câmara municipal, que, de
acordo com a leitura que estão a fazer deste documento, são para manter, mas
depois de ouvir, quer o Sr. Presidente, quer o Sr. Vereador António Félix, nos
apartes, ficou na dúvida, e gostava que estas questões ficassem devidamente
clarificadas, sem que, no entanto, possam continuar a reafirmar que haverão de
05 covio 21/40
_____
FI. Livro
_____________
Reuno de 2020/04/01
Município Proc2
___________________
Vila Franca de Xira 1 Deliberação n2
Câmara Municipal
fazer parte da solução e nunca do problema. —
Relativamente ao apoio às IPSS, leram, na proposta inicial, mesmo com o reforço
do aditamento, que aquilo que está previsto é o apoio extraordinário de 100%
relativamente às refeições protocoladas. —
Interveio o Sr. Vereador António Félix, referindo que são 50%.
O Sr. Vereador Nuno Libório pediu desculpa, mas dizendo que é o que está no
aditamento, e passa a ler.
Interrompeu o Sr. Presidente, referindo que o Sr. Vereador está a ler mal, o próprio
já explicou, mas volta a fazê-lo, com todo o gosto.
Mencionou o Sr. Vereador Nuno Libório que gostava de continuar, mas pronto, tudo
bem. Considera que assim não se está a ter uma discussão fácil, se se
interromperem todos uns aos outros, e o assunto é difícil, percebe isso, mas o
próprio, pelo menos, está a tentar não interromper, e cada vez fica com mais
dúvidas sobre o conteúdo destas medidas, deve dizer também com muita
franqueza, e dúvidas, porque não está a perceber, na sua génese, o sentido
imediato a que as mesmas se propõem.
Interveio o Sr. Presidente, dizendo que o executivo não tem dúvidas nenhumas,
são mais 3 milhões de euros que saem do orçamento para isto, não tem dúvidas
absolutamente nenhumas, mas o Sr. Vereador que continue.
Continuou o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que pedia que não houvesse
apartes mesmo, para poder colocar as dúvidas que assistem à bancada da CDU.
Disse o Sr. Presidente que esta é uma matéria muito excecional e também, que
diabo, se de vez em quando entrarem um pouco em diálogo não vem mal ao
mundo, não é para interromper o Sr. Vereador, nem coisa nenhuma, por amor de
Deus, não é nada disso, e pede-lhe que continue.
Prosseguiu o Sr. Vereador Nuno Libório, referindo que no aditamento lê-se, no
ponto 6, relativamente aos apoios extraordinários para as IPSS no que ao apoio ao
funcionamento dos refeitórios diz respeito, o correspondente a um apoio
extraordinário de 100% do protocolado. No ponto inicial, original, diz 50%,
portanto, o que a câmara municipal se propõe a estabelecer com esta medida é
que, sem prejuízo do que foi protocolado e do não cumprimento do serviço
prestado, ainda assim a câmara municipal propõe-se a pagar de forma
05 covio 22/40
_____
El. Livro
______________
- 051
A1 Reunião de 2020/04/01
Município 1. Vroc
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçao n
Câmara Municipal \
extraordinária esses 100%. É isto?
Respondeu o Sr. Presidente que é 50% do valor das refeições, 100% das tarefeiras
que fazem apoio aos refeitórios escolares.
Disse o Sr. Vereador Nuno Libério que crê que fica um pouco mais claro, mas não
está suficientemente claro nesta proposta.
Referiu o Sr. Presidente que agora, como fica na ata, está clarinho. Nesta matéria
tem de se ter muito cuidado com a redação, e pergunta se o Sr. Vereador percebe.
Respondeu o Sr. Vereador Nuno Libório que tem de se ter cuidado com a redação,
mas quem está a deliberar também tem de saber aquilo que está a deliberar, daí a
objetividade de algumas das questões que os membros da CDU estão a colocar.
Depois, perguntam, porque também já foi feita a pergunta e pedia ao Sr.
Presidente que nas suas respostas se pudesse deter um pouco sobre esta matéria,
sobre as IPSS. As IPSS, no concelho de Vila Franca de Xira, têm uma intervenção
para além do acolhimento de idosos, ou de seniores, e questionam se dentro
destas medidas e do que está previsto há algum reforço de apoio, porque há
situações protocoladas no âmbito do apoio domiciliário, há unidades especiais de
cuidados intensivos e há alojamento de crianças em situação de exclusão. Estas
instituições e estas respostas sociais estão ou não previstas no âmbito das
medidas ora propostas?
Quanto ao ponto 19, que não foi objeto de aditamento, no âmbito das parcerias
com a câmara municipal, também de apoios financeiros extraordinários às
entidades do concelho que desenvolvem o conceito da escola a tempo inteiro,
questionam se se expressa do seguinte modo: Não obstante a suspensão destas
atividades a câmara municipal mantém o pagamento idêntico àquele que estava
inicialmente protocolado, para que os professores que são contratados pelas
diferentes instituições, designadamente todos aqueles que, ou fazendo parte do
quadro das respetivas instituições, ou sejam prestadores de serviços, continuem a
receber o seu salário? É uma pergunta muito objetiva que está a fazer ao Sr.
Presidente.
Também já foi aqui colocada uma questão à qual gostariam de ter um pouco mais
de desenvolvimento, relativamente aos bombeiros, é que, sem prejuízo da
ativação, como disse o Sr. Vereador Mário Calado, do Plano Municipal de
05 COV1D 23140
_____
FI. Livro
______________
Reurão de 2020/04/01
Município Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira 1 Deliberação n2
Câmara Municipal
Emergência, neste momento, também como já foi dito na intervenção inicial, há
um conjunto abrupto de quebra de receitas por parte das entidades de bombeiros,
estando elas a funcionar num sistema de quase mobilização dos seus profissionais.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que isso já foi colocado pela camarada do Sr.
Vereador, Regina janeiro, e o Sr. Vereador está a colocar a mesma pergunta.
Disse o Sr. Vereador António Félix que o Sr. Presidente ainda não respondeu às
perguntas.
Refirmou o Sr. Presidente que ainda não respondeu às questões, mas coloca nas
suas notas para responder.
Disse ainda o Sr. Vereador António Félix que quando o Sr. Presidente responder
essas questões ficam esclarecidas.
Respondendo ao Sr. Vereador António Félix, disse o Sr. Vereador Nuno Libório que
está tudo bem, ouve-se o que o próprio está a dizer porque está com o microfone
ligado, não se ouve aquilo que o Sr. Vereador acabou agora de dizer. Tudo bem,
aquilo que o Sr. Vereador disse, tem razão, só que há aqui uma questão, não sabe,
não tem a capacidade de adivinhar qual vai ser a resposta do presidente da
câmara, e é só para reforçar a preocupação, que sabe que também é do Sr.
Vereador, porque as instituições de bombeiros tanto falam com o Sr. Vereador
como falam com os membros da CDU, e colocam-lhes exatamente o mesmo plano
de dificuldades, só estão aqui a tentar insistir.
Interveio o Sr. Presidente, dizendo que sabe que vão falar com as instituições
todas, sabe disso tudo, toda a gente se conhece.
Disse o Sr. Vereador Nuno Libório que é esse o papel que têm, falar com as
instituições, questionando o Sr. Presidente se não é, e que acredite que o fazem e
acompanham com muita preocupação, e quem não está preocupado nesta altura
não está a ver bem o que é que se está a passar, como é óbvio.
Respondeu o Sr. Presidente que quem está a agir é quem está a propor.
Prosseguiu o Sr. Vereador Nuno Libório, referindo-se aos micro, pequenos e médios
empresários, perguntando também se, relativamente às medidas que estão
propostas sobre a isenção integral de pagamentos de rendas nos estabelecimentos
comerciais, bem como os que estão instalados nos mercados retalhistas, estão
previstas outras medidas. É uma pergunta também em relação à qual vale a pena
05 covio 24140
_____
FI. Livro
_____________
Reunião de 2O0/04/01
Município Proc2
_______________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
haver algum pensamento.
Sobre a questão dos atletas, têm uma dúvida de fundo.
Interrompeu o Sr. Presidente, pedindo desculpa se as suas intervenções não estão
a ser ouvidas online, vai procurar que sejam, de qualquer modo, houve uma ou
outra coisa em que não ligou o seu microfone, e vai passar a ligar para ninguém
ficar sem ouvir aquilo que referiu, e pede desculpa para o efeito. Agradeceu,
solicitando ao Sr. Vereador Nuno Libório que continue.
Prosseguiu o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que, sem prejuízo daquilo que já
foi colocado, gostariam que o Sr. Presidente clarificasse um pouco melhor também
a questão dos apoios aos atletas. A abordagem que está a ser colocada na
proposta é por quantidade ou a câmara municipal prevê, na atribuição deste apoio
extraordinário de 10,00€ por cada atleta, também o critério da característica da
atividade?
Vai ficar por aqui, porque agora, sim, acredita que perante as várias questões que
foram colocadas o Sr. Presidente terá melhores condições para responder, nos
termos das solicitações que lhe foram feitas.
Interveio o Sr. Presidente, agradecendo ao Sr. Vereador Nuno Libório e referindo
que vai começar pelo Sr. Vereador Carlos Patrão.
Quanto à questão dos lares informais, é uma matéria que também preocupa o
executivo. Obviamente que não é a altura de se saber se estão legais ou não estão
legais, é altura de tentar também encontrar soluções de apoio. Tem de se priorizar,
de acordo com as possibilidades que a câmara municipal tem de aquisição de
equipamentos, e tentar-se-á fazer.
Sobre os clubes desportivos, se é que percebeu bem, e respondendo também a
uma questão que agora foi colocada pelo Sr. Vereador Nuno Libório, os 10,00€ são
por atleta, pretendendo-se minimizar duas situações: A primeira, os trabalhadores
que estão ao serviço dos clubes, a segunda, as mensalidades que os pais pagavam
e deixaram de pagar. Portanto, são receitas que deixaram de ter e este valor
global que há pouco referiu são 76 000,00€.
Depois, sobre as instituições ligadas à infância, tem de se ver aqui o que é que o
Governo, sobre esta matéria, vai referir, e a própria Segurança Social, e algumas
destas instituições estão incluídas naquele apoio que está na medida 18, com o
05 COVJD 25/40
El. Livro -
1
;Yi
Município Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçao n2
Câmara Municipal
aditamento 7, sendo este valor absolutamente essencial. Diria que uma maioria
das instituições ligadas à infância estão incluídas na medida 18 e no aditamento 7.
Quase de certeza que ficarão algumas de fora e tem de se avaliar e perceber, da
parte da Segurança Social, o que é que pretende fazer, porque, verdade se diga, a
câmara municipal não tem condições de apoiar tudo. Aliás, é preciso também
perceber, de facto, quais são as prioridades que se têm de ter e a primeira
prioridade são as famílias, e naturalmente as instituições, o movimento associativo,
contando também com algum apoio às empresas. O executivo tem também
refletido sobre esta matéria das instituições ligadas à infância, mas tem de se
verificar o que é que o Governo vai fazer e depois ver em que modo se pode
também ajudar.
Sobre o melhorar a informação, é das preocupações que o executivo tem tido,
informar as pessoas o melhor que sabe e pode. De qualquer modo, está
absolutamente disponível para melhorar ainda mais. Há uns tempos a esta parte a
câmara municipal e a proteção civil estão a emitir comunicados. Parece
interessante aquilo que o Sr. Vereador referiu, que é usar os jornais, as rádios, etc.,
e por duas razões. Uma das quais o executivo já tinha pensado, que é ajudar a
comunicação social, que também é uma das áreas que vai ter grandes
dificuldades. Já tem um pedido de apoio duma rádio, e a câmara municipal vai
tentar também ajudar, através de publicidade, informando todos estes
comunicados e outras informações que vão chegado, que podem ser através de
publicidade.
De qualquer modo, refere um aspeto que ontem também foi questionado por
algumas pessoas, é que no comunicado da proteção civil, até dia 30, estava
identificado o número de pessoas que estavam infetadas por freguesia, que ontem,
em termos globais, eram 22, hoje ainda não tem essa informação, pelo menos
ainda não a procurou, e o número de óbitos, e veio uma informação da parte do
responsável, coordenador da saúde pública do ACES - Agrupamento de Centros de
Saúde, que diz que recebeu instruções da Direção-Geral de Saúde que só se podem
dar informações globais.
Claro que já fez iniciativas para dizer que essa não é uma boa solução, na medida
em que as pessoas ficavam mais tranquilas se percebessem se na sua freguesia
05 COVIO 26/40
_____
19. Livro
_____________
RAta - 055
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçao n2
Câmara Municipal
havia muitos casos ou não, e está-se a trabalhar para que essa informação seja
disponibilizada, como estava a ser disponibilizada até aqui.
Depois, quanto à questão do Facebook e do site da câmara municipal, vai-se tentar
melhorar.
Neste momento, a identificação de alunos sem meios é uma matéria em que se
tem trabalhado com os agrupamentos de escolas, através dos diretores, para
sinalizarem alguma dificuldade que possa surgir. Vão-se identificar, para que
ninguém com alguma carência possa deixar de tomar a sua refeição.
Relativamente à questão da água, o Sr. Vice-Presidente já respondeu, mas pode
ainda referir-se à questão.
Sobre os kits de proteção, é aquilo que já referiu, a câmara municipal está a tentar,
por meios próprios, encontrar soluções de aquisição, e está a trabalhar com a Área
Metropolitana de Lisboa numa central de compras, como também já referiu, para, a
partir dos dias 5 a 8, que é quando chega o carregamento, é o que está previsto,
ter mais kits de proteção. Depois serão distribuídos duma forma o mais racional
possível, para chegar ao maior número de instituições.
Sobre os sem-abrigo, quarentena e outras matérias que o Sr. Vereador falou,
depois pede à Sr Vereadora Helena Pereira de jesus para falar.
Relativamente à disponibilização de equipamentos do concelho, parques de
campismo, hotéis, para pessoas que possam transitar dos seus lares para estes
equipamentos, de facto a câmara municipal já disponibilizou as suas quintas para
pessoas ligadas à área da saúde, para poderem pernoitar ou descansar enquanto
lá estão, e fornecer também as refeições. É só uma questão de pedirem e a
câmara municipal imediatamente tem tudo em condições para o efeito.
Quanto à matéria dos utentes dos lares, como também referiu no início desta
reunião, a câmara municipal tem um centro de acolhimento temporário, para onde
as pessoas possam ir.
Espera que não se chegue a um ponto em que o hospital entre em rutura. O
hospital está muito longe de estar em rutura, ainda ontem esteve em contacto com
o responsável do hospital, que lhe disse que a situação é tranquila, tendo em vista
aquilo que se está a viver. Por isso, a capacidade do hospital ainda é relativamente
boa, tem grande capacidade neste momento, o que não quer dizer que daqui a
05 covio 27/40
FI. Livro
_____________
h RAta - 056
Reunião db O’2O/O4/O1
Município Próc
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
pouco tempo não seja assim e tem de se estar naturalmente precavido.
Aquilo que se tem de fazer é encontrar soluções nos próprios lares, como já referiu,
e não está a dizer isto de modo leviano, está a dizer porque são recomendações
que chegaram e é assim que tem que ser, da área da saúde, é que, dentro do
possível, os lares têm de encontrar soluções de isolamento numa situação
suspeita. Depois disso os utentes serão transferidos para um outro local, nas
próprias instalações, faz-se a desinfeção e, passado o tempo necessário, que está
estabelecido, voltarão ao mesmo local. Enquanto esta determinação acontecer, são
as recomendações que foram feitas, justamente na reunião que se teve na câmara
municipal, na segunda-feira.
Enfim, não se sabe bem o que é que vai acontecer, pensa que o pico desta
pandemia está para chegar. Crê, apesar de tudo, que a estratégia que foi usada
conseguiu prolongar, a fim de evitar um pico em que depois não se conseguisse ter
condições, principalmente nos hospitais, para fazer face a esse mesmo pico, e vai-
se esperar que assim seja. —
Sobre a higienização de alguns locais, caixas Multibanco, contentores, etc.,
relativamente aos espaços públicos a câmara municipal está a fazê-lo.
Relativamente às caixas Multibanco, pensa que os bancos deviam ter a
preocupação de o fazer, se bem que isso vale o que vale, passados segundos
daquilo ser higienizado o vírus aloja-se lá outra vez. Aquilo que é preciso é que as
pessoas também, nestas circunstâncias, devem usar luvas, devem usar luvas
quando utilizam um equipamento deste tipo. Portanto, foram as questões que o Sr.
Vereador Carlos Patrão referiu, que o executivo anotou e que se vão ver noutro
momento. Crê que foi tudo o que disse.
Falando das questões que foram colocadas pela Sr Vereadora Regina Janeiro,
quer-lhe dizer que o executivo está muito agradecido, e vai estar, até porque a Sr
Vereadora disse, e bem, que só com todos juntos é que se pode ir mais longe
naquilo que é a tentativa de encontrar soluções ou minimizar os problemas que se
têm. Sobre isso, agradece a manifestação de solidariedade que tem sido feita,
tanto pelas forças políticas, como por algumas instituições, que põem as suas
instalações ao dispor, e é assim que tem de ser. — —
Quer-lhe dizer que a elaboração destas medidas não foi fácil, tiveram de ser feitas
OS covio 28/40
_____
FI. Livro
______________
S
RAta •057
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2
_______________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
com muita rapidez. Trabalhou-se muito tempo, esteve-se a trabalhar justamente
até ao último momento, antes de informar publicamente estas medidas. É evidente
que os documentos foram enviados ao mesmo tempo ou um pouco antes da
conferência de imprensa acontecer, e o que quer dizer é que, na sua opinião, havia
necessidade de falar com a população no sentido de a tranquilizar e dar uma
palavra de ânimo, sobretudo dizer que a câmara municipal e todos estão atentos e
a tentar encontrar soluções para ajudar quem mais vulnerável está, não foi por
outro motivo, como a Sr Vereadora deve calcular.
Tentar-se-á, noutras ocasiões, com mais tempo, encontrar soluções para pôr à
consideração dos Srs. Vereadores alguns documentos que o executivo queira
trazer à reunião de câmara ou inclusivamente para ratificação, porque a urgência
das situações não se compadece de estar à espera duma reunião de câmara. Quer
dizer que certamente se pode encontrar uma metodologia, de que, sobre algum
novo pacote de medidas que possa acontecer, previamente os Srs. Vereadores
serem informados, dando a sua perspetiva sobre essas mesmas medidas e, depois
de acertado, trará a reunião de câmara para ratificação dessas mesmas medidas,
porque o tempo que se está a viver urge ter rapidez nas decisões.
Depois, quanto aos bombeiros, recebeu, pensa que ontem, um ofício duma
informação que representava todos os bombeiros. Agora, a câmara municipal tem
apoiado os bombeiros duma forma muito significativa e vai continuar a apoiar.
Inclusivamente tinha-se chegado a acordo com os bombeiros para, em junho,
avançar com mais pessoal para integrar o corpo de bombeiros das 6 corporações
do concelho.
Estava-se longe de pensar numa situação destas, pelo que se tem de ponderar
aquilo que fazer, e poderá ser ajudá-los imediatamente no apoio extraordinário, e a
questão da inclusão de pessoal provavelmente terá de ser adiada, porque aquilo
que lhe parece é liquidez. Está-se a falar de liquidez, não se está a falar neste
momento de mais pessoal ou menos pessoal, neste caso de mais pessoal, está-se a
falar de liquidez. Portanto, é ponderar um apoio extraordinário que permita aos
bombeiros fazerem face à dificuldade que estão a ter.
Sobre a falta de equipamento, evidentemente que a câmara municipal, se puder,
vai disponibilizar, mas parece que antes da câmara municipal há uma entidade que
05 coviu 29/40
_____
FI. Livro --
058
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc
___________________
de J
Vila Franca de Xira Deliberação n
Câmara Municipal
tem mais responsabilidade, que se chama Ministério da Administração Interna e a
Proteção Civil Nacional. Pensa que nesta cadeia de importância hierárquica há
alguns que devem ter sobre isto também uma atitude mais imediata nestas
matérias. Contudo, se a câmara municipal tiver condições, nos equipamentos que
lhe chegam, também naturalmente que chegará aos bombeiros, e sobre os
bombeiros irá falar também, para ver se há alguma situação que se possa resolver
no imediato.
Quanto ao fornecimento das refeições do escalão B, não tem problema, pode-se
fazer sem problema absolutamente nenhum, e pode ser uma medida que fica já
assumida e vai avançar.
Sobre os equipamentos para os trabalhadores, está-se a disponibilizar o que se
tem, não têm faltado, o que não quer dizer que a câmara municipal esteja folgada,
nãoestá.
Questionou a Sr Vereadora Regina Janeiro se o Sr. Presidente quer ver as questões
uma a uma e concluir.
Respondeu o Sr. Presidente que quer concluir as perguntas que a Sr Vereadora lhe
fez. —
Disse a Sr Vereadora que é porque estão a faltar algumas. Era o escalão B, os
trabalhadores essenciais e depois garantir que era tudo em takeaway.
Perguntou o Sr. Presidente se a Sr Vereadora está a falar do subsídio de
alimentação.
Respondeu a Sr Vereadora Regina janeiro que das refeições.
Prosseguiu o Sr. Presidente, dizendo que sim, das refeições, assim que os
agrupamentos identificarem situações de carência, naturalmente que sim, são
fornecidas. A câmara municipal tem capacidade, pelas razões que já falou, de
fornecer refeições, não só aos alunos do concelho, como também a pessoas
carenciadas, vai-se até ao limite. —
Questionou a Sr Vereadora Regina janeiro se em takeaway.
Respondeu o Sr. Presidente que sim, claro.
Continuou, dizendo que para quem está em teletrabalho os rendimentos são tôtais,
de acordo com a lei. Está estabelecido, as pessoas que estão a trabalhar em
teletrabalho é como se estivessem em regime presencial, o subsídio de refeição
05 covis 30/40
_____
FI. Livro
_____________
Fl.Ata - 059
A Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
__________________
de
Vila Franca de Xira \ Deliberação n2
Câmara Municipal
está incluído, e quer dizer que o subsídio de refeição representa mensalmente
160 000,00€, mas é uma matéria que vai pensar, relativamente aos outros que não
estão em teletrabalho vai-se verificar.
Depois, a Sr Vereadora falou numa coisa que o próprio não percebeu bem, e se
calhar valeria a pena esclarecer melhor, porque aquilo que apontou foi com a
pressa e não apanhou convenientemente o pensamento. Escreveu “controlo de
trabalhadores, não utilização abusiva”, o que é que a Sr Vereadora queria dizer
com isto?
Referiu o Sr. Vereador António Félix que pensa que a questão do “não abusiva”,
“dos dinheiros”, era para as IPSS.
Interveio a Sr Vereadora Regina janeiro, referindo que a questão é que se vai
transferir o dinheiro para pagar salários, e interessa garantir que o número de
trabalhadores, hoje, é o mesmo que será daqui por 3 meses.
Disse o Sr. Presidente que então não eram trabalhadores municipais.
Continuou a Sr Vereadora, dizendo que sobre os trabalhadores municipais o que
disse foi garantir que os direitos dos rendimentos dos trabalhadores estão todos
salvaguardados. —
Respondeu o Sr. Presidente que sim, são duas coisas, uma eram os trabalhadores
das IPSS, e vai-se monitorizar isso bem.
Quanto ao Conselho Municipal de Educação, o que é curiosa é que estava marcado
antes disto acontecer, e depois, por pedido de algumas pessoas que pertencem ao
conselho, decidiu-se não o fazer, porque as pessoas não estavam disponíveis para
participarem. Foi muito próximo desta situação, não tem de memória, mas foi
muito próximo, pelo que quando esta situação acontecer, quando houver
necessidade, far-se-á uma reunião em teleconferência, para falar.
Relativamente ao apoio ao movimento associativo, crê que já se falou, o apoio ao
movimento associativo é justamente por aquelas duas situações de que se falou, a
tentativa de manter a sustentabilidade dos clubes, naquilo que são as suas
dificuldades financeiras, e o valor que está estipulado é um valor, do ponto de vista
do executivo municipal, que vai a esse encontro.
Perguntou a Sr Vereadora Regina janeiro se o Sr. Presidente não quer clarificar a
questão do critério dos 10,00€ por atleta. Foi um valor médio, e questiona qual foi
05 covio 31140
____
Fl.Livro —
FLAta 060
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc9
_________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
ocritérioésóisso.
Continuou o Sr. Presidente, mencionando que sobre o critério o Sr. Vereador
António Félix pode aprofundar mais, mas foi o do número de atletas, seja qual for a
modalidade. Há uns que têm muitos atletas e que têm menos despesas, há outros
que têm mais atletas e têm mais despesas, e sobre essa matéria poder-se-á falar.--
Tomou a palavra a Sr Vereadora Cláudia Martins, que a solicitou, dizendo que a
sua questão tem a ver só com esses 10,00€, se engloba todos os atletas ou só os
federados, porque há muitos clubes que têm os federados e os não federados. A
questão é se engloba todos, porque faz muita diferença no âmbito destes clubes.--
Disse o Sr. Presidente que as contas que se fizeram foram para os federados, que
são aqueles que, efetivamente, em princípio, exigem, da parte dos clubes, uma
maior atenção.
Depois, não sabe se o Sr. Vereador António Félix quer desenvolver mais alguma
questão. —
Respondeu o Sr. Vereador António Félix que não, a única coisa é que o critério que
se utilizou foi o dos atletas federados, baseado no custo que os clubes tinham,
suportando-se 30% daquilo que as pessoas pagam. Foi esta a base, agora, no
futuro ver-se-á como é que eles vão reagir, como é que vão evoluir, se vão ter mais
necessidades e se vai ter mais condições. Aqui tem de se pôr sempre a questão:
Eles vão ter mais necessidades, nós temos condições? Tem de ser sempre uma
análise necessidades/condições financeiras para o fazer, encontrar-se-ão,
provavelmente, soluções que permitam que eles se mantenham, mas obviamente
sempre numa base daquilo que é a atividade de cada um. Não é fácil partir duma
outra base, é aquilo que está registado como atletas federados no PAMA —
Programa de Apoio ao Movimento Associativo.
Prosseguiu o Sr. Presidente, dizendo, quanto ao apoio às juntas de freguesia, que
naturalmente se está em comunicação com todos os Srs. Presidentes de junta,
através do WhatsApp, onde todos os dias vai vendo as dificuldades que vão tendo,
e ainda hoje olhou e uma das matérias que foram faladas foi justamente a de
algumas dificuldades de receita. A câmara municipal também as vai ter, e depois o
Sr. Vereador António Félix, no final destas respostas pode falar sobre essa matéria
de fundo, e cá se estará para ver com os Sus. Presidentes de junta de que modo é
05 covi 32I40
_____
FI. Livro
______________
061
Reunião de 2020/04/01
Município Proc
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçao n2
Câmara Municipal
que ainda se poderá apoiar mais.
De qualquer modo, há uma questão que é colocada, de apoiar de modo diferente
as freguesias com maior número de habitantes. —
Disse a Sr Vereadora Regina janeiro que é território.
Continuou o Sr. Presidente, referindo que se se for por território, há territórios com
uma grande densidade e com pouca população, e há territórios com pouca
dimensão territorial, por exemplo a Póvoa de Santa Iria, que tem, salvo erro, 4 ou
5km2, e é a mais populosa. Aqui só vê uma forma e um critério muito simples, que
é o número de habitantes. Por outro lado, há outras questões e outros critérios que
se poderiam avaliar, a Póvoa de Santa Iria, Alverca e Castanheira sofrem uma
pressão grande de pessoas que vão até àqueles territórios que não têm nada a ver
com o próprio território.
Pode-se acrescentar uma série de critérios, sem dúvida nenhuma, entendeu-se que
nesta situação o apoio devia ser igual para todos, e entende o próprio que,
provavelmente, como umas têm outras dificuldades em termos de higienização,
limpeza de arruamentos, etc., porque há mais habitantes, há mais necessidade de
fazer esse tipo de trabalhos, é um critério que pode ser, mas falará com os Srs.
Presidentes de junta, porque isto tem de ser acertado com os mesmos, e sobre
aquilo a que, em consenso, se chegar, logo se verá como é que se há de evoluir
neste sentido.
Relativamente à linha psicológica, é alargar a linha.
Depois, o Sr. Vereador Carlos Patrão também falou sobre encontrar soluções
alternativas aos próprios números de telefone de atendimento na Loja do Munícipe,
e vai-se avaliar, é uma situação que a Sr Vereadora Helena Pereira de jesus
também tomou certamente boa nota, sendo que não sabe se sobre esta questão
do apoio psicológico a Sr Vereadora quer referir algum aspeto.
A única coisa que pode referir, e tanto das Srs Vereadoras Fátima Antunes,
Manuela Ralha e Helena Pereira de jesus, são os imensos atendimentos que os
serviços fazem diariamente, a todo o nível, de pedidos de apoio a todo o nível, às
horas que forem. Há pessoas que estão isoladas, que pedem ajuda, de refeições e
outro tipo de apoios, e os técnicos vão lá prestar esse apoio.
Assim, questiona se a Sr Vereadora Helena Pereira de Jesus quer referir algo sobre
05 covi 33/40
I
FI. Livro
______________
RAta 0fi2
P Reunião d O2O/O4/O1
Município Proc
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n_____________
Câmara Municipal
isso.
—
Interveio a Sr Vereadora Helena Pereira de Jesus, dizendo que pode referir, sim.----
Relativamente à linha de apoio e encaminhamento psicológico, o que queria referir
tem a ver com o facto de esta linha ser uma linha de intervenção em crise. A
técnica que está a fazer o atendimento nesta linha é uma psicóloga clínica, e tem
uma estratégia de atendimento definida, própria para este tipo de situações.
Relativamente à linha de atendimento 055, é feita por uma técnica que tem
formação, é educadora social.
De facto, como o Sr. Presidente acabou de referir, a linha de atendimento
psicológico só entra em funcionamento no dia de hoje, precisamente, e a linha 055
tem tido muita afluência, inclusivamente durante a madrugada, de pessoas que se
sentem sozinhas, que telefonam com as mais diversas questões, por exemplo,
quando é que esta situação vai terminar, questões até um bocadinho abstratas,
sendo que está em articulação com toda a equipa da OHIS. Telefonam para a linha
055, por exemplo, que é para mais de 55 anos, a dizer “estou cansado desta
situação, vou acabar com a minha vida”, imagine-se, e então a técnica, a
educadora social, passa para a linha da psicóloga clínica, reporta essa situação à
linha da psicóloga clínica. Se for outra situação de encaminhamento, de falta de
alimentos, tudo isso é encaminhado para os técnicos em causa, a técnica que está
a atender não pode acorrer a todas as situações.
Relativamente aos números, a DHIS está a tratar da questão juntamente com a
DIT, a divisão de informática, e queria dizer que da parte da DHIS tem sido com
muito agrado que tem visto o esforço imenso que a DIT tem feito em ter tudo isto a
funcionar, todos estes sistemas e novas funcionalidades a que agora a divisão teve
que se adaptar para funcionar, nomeadamente estas linhas.
Estas linhas, de facto, neste momento não são ainda grátis, mas, como estava a
dizer, a DHIS e a DIT estão a tratar para que passem a ser números verdes, que
são os números grátis. Em princípio, durante esta semana conseguir-se-á essa
situação.
No que se refere à Loja do Munícipe, a DIT também está a transferir para os
trabalhadores em teleassistência algumas chamadas.
Curiosamente, durante esta semana 2 pessoas do seu gabinete fizeram chamadas
05 covio 34/40
_____
FI. Livro
____________
RAta - 063
A Reunião de 2020/04/01
Municipio proc2
__________________
Vila Franca de Xira / \j Deliberação n2
Câmara Municipal
para a Loja do Munícipe para experimentar se estava a funcionar, e pode ter sido
pura sorte, mas ambas, em momentos diferentes, foram atendidas de imediato.
Eventualmente, noutras situações pode haver uma maior demora, de qualquer
maneira as lojas do munícipe estão a funcionar com normalidade, dentro da
situação em si, porque estão encerradas, têm sempre alguém para atender o
telefone e, como disse, as chamadas estão a ser encaminhadas para outros
técnicos que estão em teletrabalho.
No caso do Sr. Vereador Carlos Patrão, ou noutras situações, pode ter havido um
afluxo anormal das chamadas, mas não é isso que se tem estado a ver, além de
que o que lhe tem sido reportado é que as chamadas diminuíram drasticamente.
Portanto, o número de chamadas que são recebidas nas lojas do munícipe não tem
rigorosamente nada a ver, como já seria expectável, com a situação vivida antes
do Covid-19. De todo o modo vai reportar esta situação aos serviços para
verificarem melhor se há algo a melhorar, ainda assim, quanto a esta questão.
Tomou a palavra a Sr Vereadora Regina janeiro, referindo que o primeiro aspeto
que quer referir é um aparte. Às vezes, por força do hábito, esquece-se que não
estão a falar apenas uns para os outros, mas a falar para quem ouve lá em casa, e
o uso de siglas não ajuda muito. A própria já tinha chamado à atenção na
construção do relatório, porque as pessoas não sabem o que é o DIGA, não sabem
e não têm de saber.
Referiu a Sr Vereadora Helena Pereira de jesus que não falou nada sobre isso.
Respondeu a Sr Vereadora Regina Janeiro que a Sr Vereadora disse outras coisas,
é uma sugestão.
Disse ainda a Sr Vereadora Helena Pereira de jesus que referiu DHIS, toda a gente
sabeoqueéaDHlS.
Perguntou a Sr Vereadora Regina Janeiro: Toda a gente sabe? Toda a gente sabe,
Sr Vereadora! E estão todos a falar com calma.
Continuou, dirigindo-se ao Sr. Presidente, dizendo julgar que todos estão a
acompanhar as necessidades de apoio psicológico que estão a acontecer por todo
o país. Estão-se a criar atendimentos em todos os hospitais, e confessa que é a
primeira vez que ouve falar de consultas por telefone, porque uma coisa é o
encaminhamento, a calma, mas pensa que é possível, tendo em conta que há
05 covis 35/40
_____
FI. Livro —
RAta •064
Reunião de 2020/04/01
Município ktji1rocQ
__________________
de 73
Vila Franca de Xira 4 Deliberação n2____________
Câmara Municipal
psicólogos clínicos na câmara municipal, e até diria que para alguns profissionais,
os considerados essenciais, por exemplo, os bombeiros, começa a ser
preocupante, porque começam a ficar extenuados, ou os próprios trabalhadores da
câmara municipal, nomeadamente os da recolha do lixo, que têm de manter os
seus horários quando são metade a trabalhar. Há outras coisas em que, na opinião
dos membros da CDL), se podia pensar, e tentar canalizar melhor os recursos.
Interveio o Sr. Presidente, dizendo que a câmara municipal está sempre disponível
para fazer o melhor que sabe, obviamente que há outras instituições e áreas que
têm também responsabilidades na matéria, também não se julgue que a câmara
municipal é a panaceia para resolver todos os problemas, não consegue, mesmo
que queira. De facto, esta linha já é uma possibilidade de resolver alguma situação,
não quer dizer que numa situação em que haja necessidade não possa haver uma
avaliação presencial, que em muitas matérias se faz.
Interveio de novo a Sr Vereadora Helena Pereira de jesus, referindo, relativamente
à linha de apoio psicológico, que queria esclarecer duas situações, uma delas é que
a própria Ordem dos Psicólogos, pensa que é assim que se chama, está a promover
formações sobre acompanhamento psicológico pelo telefone, face a toda esta
situação. —
Como disse, a técnica que está afeta a esta linha telefónica não é só psicóloga
clínica, também tem formação específica, especializada em acompanhamento e
intervenção em crise, já tem esta vertente mais especializada do que uma simples,
com todo o devido respeito, psicóloga clínica.
Relativamente à linha, pode dizer que as fases do atendimento telefónico vão ser
as seguintes: A técnica apresenta-se, diz o nome, para criar empatia com a pessoa
que está a telefonar, pergunta qual é a situação pela qual a pessoa está a
telefonar, quais são as preocupações dessa pessoa, e depois, se puder, ajuda,
porque há situações que todos compreendem que podem ser eventualmente
ajudadas via telefone, se não terá que encaminhar. A chamada durará 20 a 25
minutos, e naturalmente não vai ser cortada, não vai ser desligada, mas é uma
chamada que não deverá durar muito mais do que esse tempo, e verifica-se se a
pessoa precisa dum acompanhamento psicológico a outro nível, pois pode ser só
para desabafar, a pessoa pode conseguir incutir a calma e tranquilizar quem está
05 COVID 36/40
_____
FI. Livro
_____________
RAta 065
\ Reunião d O2O/O4/O1
Municipio Proc2
______________________
de .
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
do outro lado da linha sem ser necessário um acompanhamento presencial, que
hoje é muito complicado e difícil, e não sabe se quase impossível.
São essas as finalidades da linha de apoio psicológico, pensa que vai ter um bom
acolhimento, pode-se verificar a possibilidade do acompanhamento também via
“skype”, mas duvida que seja possível, porque obrigaria a todas as pessoas
estarem também conectadas a um sistema de videoconferência e não sabe se isso
será possível.
Para já, esta linha destina-se a tranquilizar, a dar confiança e a informar as pessoas
que a ela acedem. De facto, não se vai fazer nenhum diagnóstico, não se vai tratar,
nem se vai fazer nenhum acompanhamento semanal ou quinzenal dum doente do
foro psicológico, é uma linha de acompanhamento imediato, de tranquilização
imediata, se houver uma situação mais complicada terá que ser acompanhada
eventualmente para atendimento integrado e ser encaminhada para os devidos
efeitos, para os técnicos e profissionais competentes para o efeito.
A Sr Vereadora Regina Janeiro pediu ainda a palavra, tendo o Sr. Presidente
concedido, mas dizendo que tem de se acabar este ponto.
Tomou a palavra a Sr Vereadora Regina Janeiro, dizendo não saber se a Sr
Vereadora Helena Pereira de jesus sabe, mas essa é a sua formação académica, é
um assunto de que pode falar com algum conhecimento na matéria.
Provavelmente não se soube fazer entender, pode não ter sabido, mas pensa que a
Sr Vereadora sabe que houve uma enfermeira que se suicidou em Itália, ou seja, o
que acontece é que há determinado tipo de profissionais que, por aquilo que estão
a fazer, estão completamente exaustos e precisam desse tipo de apoio.
Sobre o atendimento generalizado à população, pensa que pode ser um
atendimento frágil. São dados, a Sr Vereadora tem o poder, a competência e o
pelouro, melhor decidirá, não está a fazer qualquer tipo de crítica e tem a certeza
que a psicóloga que está a fazer esse atendimento está a fazer o melhor que pode
e que sabe, mas ser psicólogo pressupõe riscos, e por isso é que tudo está
estudado no atendimento psicológico, desde o gabinete, a cor das roupas, a
maquilhagem, não é por qualquer razão. Está-se a improvisar, ainda bem que a
colega tem formação acima daquilo que a Sr Vereadora disse, que é a formação
básica, do psicólogo clínico, mas o que estava a colocar é que há profissionais que
05 covi 37/40
_____
El. Livro
_____________
RAta - 066
1 Reunião de 2020/04/01
Município iProc2
______________________
de 3:
Vila Franca de Xira \? Deliberação n2
Câmara Municipal
todos precisam que estejam ativos, que estejam bem e, naturalmente, quer
funcionários da câmara municipal, quer outros, como por exemplo os bombeiros,
as forças de segurança, também vão entrar. Claro que, como os membros da CDU
já disseram, do ponto de vista económico e financeiro, a situação mais grave será
depois, não tem dúvidas.
Interveio o Sr. Presidente, mencionando que se está a fazer aquilo que é possível
fazer e está-se a tentar fazê-lo com o máximo de profissionalismo e, sobretudo, a
tentar ajudar as pessoas que recorrem à câmara municipal porque já não
conseguem recorrer a mais ninguém, e a câmara municipal cá está para os ajudar.
Sobre outra questão que foi colocada, o Governo, como a Sr Vereadora sabe, está
a analisar a possibilidade de avançar com a reposição da telescola, que é uma
medida que, do ponto de vista do executivo, é aquela que melhor corresponderá às
necessidades de todos os alunos, não só daqueles que têm computadores, mas
também daqueles que não têm. Está a aguardar que o Sr. Ministro da Educação
refira o que entender sobre esta matéria mas, na sua opinião, é uma boa decisão.--
Quanto aos produtos que são utilizados, é o hipoclorito de sódio, que é uma
recomendação da própria Direção-Geral de Saúde, como se sabe.
Terminou, dizendo que vai dar a palavra ao Sr. Vereador António Félix, muito
rapidamente, e os últimos ficam sempre com pouco tempo, está-se com pouco
tempo, efetivamente, já são 13h00, e o próprio ainda tem de falar para 2 pessoas
que se inscreveram, do público, para falar sobre as questões do futuro, o que é que
o futuro reserva, sem dramas mas com realismo.
Interveio o Sr. Vereador António Félix, dizendo que sem dramas, mas com
realismo, e o realismo é ir avaliando o dia a dia, de facto, a evolução da situação
financeira da câmara municipal. O Sr. Presidente já falou e o próprio também já o
disse variadíssimas vezes, quer-se ir o mais longe possível dentro, obviamente, das
capacidades da câmara municipal, e espera que não se chegue a um momento em
que não se consiga ir mais além.
Tem que se ter também um cuidado especial, e ter sempre uma margem para
garantir que, aos trabalhadores do município e àqueles que são essenciais ao
funcionamento, nomeadamente dos serviços essenciais, se consiga sempre
satisfazer os compromissos que se têm. O ideal, e é isso que se quer, é que
05 covlD 38/40
FI. Livro
RAta 067
Reunião de 2020/04/01
•
Proc2
__________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçao n2
Câmara Municipal
também se mantenham condições para satisfazer todos os trabalhadores da
câmara municipal.
Da experiência que tem em termos de análise de várias economias, no trabalho
que fazia acompanhou muitas das economias mundiais e impactos de fenómenos
nessas economias, este é o impacto que não é conhecido. Como disse na última
reunião de câmara, a última vez que aconteceu algo deste género foi num
momento que não é comparável com este, foi em 1920, pelo que não se sabe qual
é que vai ser o impacto. Da experiência que tem, porque nestas coisas também
conta muito a experiência, os impactos costumam vir entre 3 a 6 meses depois.
Em situações de crises, sejam elas de que âmbito forem, os impactos costumam vir
3 a 6 meses depois, e ver-se-á.
Tem algumas projeções, que estão na sua cabeça, não vai partilhá-las porque
todos os dias elas mudam e não são fidedignas, são projeções da experiência feita,
mas espera que no final do próximo mês talvez já se possam ter alguns números
para transmitir aquilo que vai ser a redução de receitas expectáveis na câmara
municipal. Neste momento é prematuro, até porque ainda não há tempo suficiente
para ter esse reflexo nas contas. Em termos de despesa sim, em termos de receita
não.
Por isso, o que diz ao Sr. Presidente é que espera que tudo não seja tão grave
como aparentemente a situação parece ser.
Interveio o Sr. Presidente, mencionando às Srs e Srs. Vereadores que só podem
estar hoje a falar sobre este ponto 5 porque há folga financeira para o efeito, no
que diz respeito às condições que se têm para fazer este tipo de propostas, destas
medidas. Se calhar há outros que têm essa mesma dificuldade, o que quer dizer
que quando se fala que se deveria ir mais longe nas obras, nos apoios, etc., faz-se
isso mas é com algum rigor, com aquilo que é necessário fazer. Por isso mesmo
vai-se continuar a fazer o que é possível e, em última análise, como se tem,
felizmente, capacidade de endividamento, numa situação extrema podem todos
avaliar a possibilidade de contrair um empréstimo para fazer face a um ou outro
aspeto. Isso é porque há capacidade de endividamento, se a câmara municipal não
tivesse, não tinha essas condições.
Terminou, colocando o ponto à consideração da câmara municipal, perguntando
Município
05 covio 3 9/40
_____
FI. Livro
_____________
S
i RAta 068
1 Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
___________________
de . -
Vila Franca de Xira ti Deliberaçao n_____________
Câmara Municipal
quem vota contra, quem se abstém, concluindo que é aprovado por unanimidade.--
Questionou a Sr Vereadora Regina janeiro se os escalões A e 6 vão passar a fazer
parte desta ata.
Respondeu o Sr. Presidente que, se assim a Sr Vereadora entender, pode ser.
Disse a Sr Vereadora Regina Janeiro que tem de ser.
Prosseguiu o Sr. Presidente, dizendo que, então, se vai precisar. Não era
necessário, porque bastava aquilo que se combinou, mas vai-se ver, questionando
em que ponto do documento é que isso está.
Mencionou a Sr Vereadora que é no XIII.
Disse o Sr. Presidente que não.
Esclareceu o Sr. Vereador António FéIix que é o XIII, mas das medidas adotadas.
Disse o Sr. Presidente que sim, já das adotadas.
Continuou, referindo que a redação diz, “A identificação das crianças de escalão A,
junto dos respetivos agrupamentos...”, e o que tem que dizer é “A identificação
das crianças de escalão A e 6”. —
Interveio o Sr. Vereador António Félix, mencionando que o Sr. Presidente tem de
alterar, tem de fazer um despacho. —
Referiu o Sr. Presidente que não, pode aditar agora. —
Perguntou a Sr Vereadora Regina janeiro sobre a questão dos trabalhadores.
Respondeu o Sr. Presidente que isso ver-se-á, dizendo, sobre esta, dos escalões A e
6, que vai repetir e vai fazer outra vez a votação, porque foi incluída agora uma
alteração.
Assim, com esta alteração das medidas adotadas II.XIII, a redação fica, “A
identificação das crianças de escalões A e 6, junto dos respetivos agrupamentos
escolares, garantindo-lhes o fornecimento diário de refeição”.
Prosseguiu, questionando, com esta alteraçâo, quem vota contra, quem se abstém,
concluindo que o ponto é aprovado por unanimidade. —
Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr. Presidente e
aditamento à mesma, com a alteração do ponto II.XIII, que passa a ter a seguinte
redação “Il.XIII- A identificação das crianças de escalões A e B, junto dos respetivos
Agrupamentos escolares, garantindo-lhes o fornecimento diário da refeição;”.
os covis 40140
_____
FI. Livro
_____________
1Â1
Município
Proc
___________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
Pelas 13h00, após a discussão e votação do ponto 5, interveio o Sr. Presidente,
dizendo que vai agora passar ao público, recebeu dois pedidos, de público que se
inscreveu, e um do Sr. Nuno Fortes, sobre uma questão de urbanismo, que o Sr.
Vice-Presidente vai responder.
Durante a reunião recebeu também um pedido sobre um ponto que está na ordem
do dia, pelo que não poderá responder às questões colocadas, mas ainda hoje
responderá ao Sr. Hugo Grácio, através de e-mali, às perguntas que colocou.
Colocou 4 questões sobre o ponto 23, que têm a ver com a escola a tempo inteiro,
e ainda hoje responderá, fica o compromisso.
Após a resposta ao munícipe Nuno Fortes, prosseguiu-se com a análise e discussão
dos restantes pontos da ordem do dia.
publico
P1. Livro
______________
RAta 070
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc9
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
Assunto: PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO
PEDIDO DE LICENCIAMENTO PARA CONSTRUÇÃO DE MORADIA NA QUINTA DOS
FIDALGOS, LOTE 46, PROCESSO 220/19 - CASTANHEIRA DO RIBATEJO
O Sr. Vice-Presidente interveio, respondendo à questão colocada pelo munícipe, Sr.
Nuno Fortes, referente a um pedido de licenciamento para construção de moradia
na Quinta dos Fidalgos, lote 46, processo 220/19, ONERED, na Castanheira do
Ribatejo, informando, sem definir algumas partes que dizem respeito ao processo,
mas na generalidade, que este processo foi constituído no dia 19 de dezembro,
com a entrega do projeto de licenciamento para a moradia. Decorreram várias
junções de elementos, e no dia 27 de março foi-lhe remetido para apreciação final.
Determina toda a regulamentação e legislação em vigor que os processos devem
ser analisados em 45 dias, verificando-se que, desde o dia 3 de dezembro, e
quando é feita a correta instrução da pretensão, porque houve junção de
elementos, decorreram até esta data 39 dias. Este é um esclarecimento temporal,
dadas as várias insistências, nalguns casos sem retirar razão, pois houve junção de
elementosaoprocesso.
Poderá também informar o munícipe que foi remetida notificação agora, no dia 30,
já em fase de audiência prévia, visando este licenciamento, com todo o
esclarecimento a nível do projeto. Pensa que era isto que o munícipe pretendia
saber, e irá receber um ofício da câmara municipal a solicitar, não esclarecimentos,
mas mais alguns elementos para junção do processo, que podem depois vir a ser
remetidos via CYF ou entregues na Loja do Munícipe, terminado o prazo legal da
contingência em vigor por causa do Covid-19.
Assim, brevemente este ofício chegará ao munícipe, para esclarecimento das
questõescolocadas.
publico 1
_____
FI. Livro -.
S
FLAta 071
A Reunião de 2020/04/01
Município I Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira /1I Deliberação n’ 159
Câmara Municipal 1
Assunto: PROPOSTA - RECONHECIMENTO DA MANUTENÇÃO DE 17 EDIFICAÇÕES NA
ÁREA URBANA DE GÉNESE ILEGAL QUINTA DO ALFERES E ANEXOS
Presente para aprovação a proposta do reconhecimento da manutenção de 17
edificações na Área Urbana de Génese Ilegal Quinta do Alferes e Anexos, datada de
2020/02/19, apresentada pelos membros da CDU, documento que se anexa e dá
por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
Interveio o Sr. Presidente, referindo-se aos pontos 6 e 7 da ordem dia, perguntando
se o Sr. Vereador Nuno Libório quer colocar a questão e dizendo que já se falou
desta matéria, mas que faça o favor.
Continuou, mencionando que o executivo está de acordo com o ponto 4 da
proposta apresentada pela CDU, mas não consegue acompanhar os pontos 1, 2 e
3, na medida em que da análise jurídica e técnica não são possíveis de ser aceites.
O executivo apresentou também uma proposta sobre esta matéria, porque, ao fim
e ao cabo, o seu espírito e o da CDU é o mesmo, é tentar resolver este problema e
dar algum conforto às pessoas. Assim, apresentou uma proposta que lhe parece
que é mais abrangente, foi elaborada em termos técnicos e jurídicos e parece-lhe
maisadequada.
—
O Sr. Vereador Nuno Libório está convicto, conforme há pouco já lhe referiu, e
noutros momentos, que era possível incluir estes pontos 1, 2 e 3 da proposta da
CDU, só que isso ia colidir com a proposta do P5, que justifica o porquê de não
poder, em termos técnicos e jurídicos, aceitar a redação que aqui está.
É isto que queria dizer, pelo que o PS só pode acompanhar os membros da CDU no
ponto4. —
Tomou a palavra o Sr. Vereador Nuno Libório, referindo que os membros da CDU
lamentam que assim seja, que seja a postura do Partido Socialista.
Interrompeu o Sr. Presidente, dizendo que não é a postura do Partido Socialista,
aqui não está propriamente uma questão de caráter político, está uma questão de
análise a avaliação técnica ou jurídica, os 3 pontos ferem a legalidade. O Sr.
Vereador diz que não, mas a opinião que o P5 tem não é a mesma. Portanto, não é
a questão do Partido Socialista, não é má vontade, porque se estivesse de acordo
com a redação que está nos 3 primeiros pontos, naturalmente que teria todo o
gosto de acompanhar a CDU. Tem opiniões em contrário, e tem de se ter cuidado
06 Alferes 1/10
FI. Livro
______________
FI.Ata 072
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
para não estar a aprovar situações que ferem a legalidade.
Retomou a palavra o Sr. Vereador Nuno Libório, mencionando que nem nunca da
parte da bancada da CDU foi apresentada, ou sequer há memória, alguma
proposta que fosse ilegal, que pusesse em causa a responsabilidade idónea da
câmara municipal sobre essas matérias, muito menos medidas de exceção que
promovessem uma preferência em detrimento de certos particulares, com prejuízo
para outros. Mantém aquilo que disse, não tem nada a ver com as questões do
caráter de quem defende as propostas, é uma questão de opção política, na
opinião dos membros da CDU, e passa a explicar porquê.
Efetivamente apresentaram uma proposta de largo espectro, de acordo com a
análise que fizeram ao Regime jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial, e o
Sr. Presidente acredite que esta proposta, pela sua natureza, foi devidamente
escalpelizada do ponto de vista político, mas, já agora, também para dar esse
conforto, foi enquadrada do ponto vista técnico, com os meios limitados que estão
sempre ao seu dispor, enquanto vereadores da força política de oposição, CDU.
Como o Sr. Presidente disse, há efetivamente 3 propostas em que o Partido
Socialista não os acompanha, possíveis, para resolver o problema da manutenção
de legalização de pelo menos 17 habitações, e no decurso deste processo
encontrou-se mais uma, suscetível de ser integrada neste conjunto de 17, que na
opinião que têm poderiam ser resolvidas. De que forma?
Ao contrário do que é afirmado no documento que o executivo P5 deu a conhecer,
de rejeição relativamente à proposta da CDU, o decreto-lei é muito claro. No
âmbito do artigo 72, que é aquele sobre o qual se suportaram para a
reclassificação do solo rústico para solo urbano, ele é claro e não deixa margem de
dúvidas para outro tipo de interpretaçëes. A reclassificação de solo rústico para
solo urbano tem um caráter excecional, e é na verificação dessa excecionalidade
da Quinta do Alferes que enquadram uma medida de exceção, ou seja, constitui
uma exceção à regra, é um critério de reconhecimento dessa exceção, e para
garantir aquilo que também o mesmo decreto diz, que é a qualificação urbanística,
que é obviamente inerente a toda e qualquer operação de reconversão urbana ou
de legalização de situações existentes.
Por isso, o entendimento político que fazem para poder suportar uma decisão de
06 Alferes 2/10
_____
El. Livro
____________
RAta 072
Reunião de2OiO/04/O1
Município
Proc9
___________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
reclassificação de solo rústico para solo urbano, para permitir a legalização destas
habitações, tinha perfeito enquadramento no artigo 72 do citado Regime Jurídico
dos Instrumentos de Gestão Territorial, e repete que é porque se trata duma
exceção. Como exceção que é tem um enquadramento de exceção, que precisa de
ter a devida deliberação competente da câmara municipal.
Por outro lado, também para serem um pouco mais rigorosos, e no
aprofundamento do que consta desse artigo 72, ele, no n2 4, refere, duma forma
também muito clara, que a reclassificação do solo processa-se através dos
procedimentos de elaboração, revisão ou alteração de plano de pormenor, ou seja,
sobre a necessidade ou não de reclassificação de solo rústico para solo urbano
aceitam que tal até poderia não ser determinante, mas o que é determinante é
que, enquanto não for resolvida a questão da propriedade e da manutenção legal
sobre este mesmo procedimento, não poderá ser iniciado outro qualquer tipo de
expediente.
Depois, também diz o Partido Socialista, afirmação ou argumento com o qual não
concordam, que isto tudo pode esbarrar com a operação de reconversão no âmbito
da lei das AUGI. e não é bem assim, porque nem tão pouco é tecnicamente e
juridicamente consistente, pois a iniciativa de reconversão que todos conhecem, e
que foi aprovada por esta câmara municipal, não resolveu o problema de 17
habitações, deixou-as de fora, estão integradas em solo rústico, impossibilitadas de
legalização urbanística. Logo, o território concreto destas 17 habitações não tem
enquadramento, nem foram reconvertidas ao abrigo da lei das AUGI. Logo, não
pode ser invocado o critério de incompatibilidade, porque estas não fazem parte do
processo de reconversão.
Depois, nunca foi intenção do grupo político da CDU propor um plano de pormenor
de iniciativa particular, porque este plano de pormenor de iniciativa particular
nunca poderia existir, sendo intenção e proposta dos membros da CDU que ele seja
feito por iniciativa municipal e que não extravasasse o âmbito das 17 habitações.
Não era para fazer um plano de pormenor sobre todo o território, o que queriam
fazer era um plano de pormenor para estas 17 habitações, não prejudicando nem
produzindo qualquer tipo de efeitos sobre os outros particulares, designadamente
os que foram objeto da operação de reconversão através do estudo de loteamento
06 A’feres 3/10
_____
FI. Livro
_____________
RAta
- 074
fi;\ \ Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
_____________________
de -
Vila Franca de Xira Deliberaçao n2
Câmara Municipal \
aprovado por iniciativa de reconversão privada. Era um plano de pormenor
desenvolvido pela câmara municipal, apenas e só para o território das 17
habitações.
Depois, faz também o Partido Socialista a afirmação taxativa que este
enquadramento, numa outra alternativa que os membros da CDU entendem que
poderia ser para além do plano de pormenor, uma outra modalidade que se chama
plano de intervenção, não é viável, e para os mesmos também não está
devidamente fundamentado e demonstrado que não pudesse ser assim, pois se é
um facto que o regime jurídico não refere legalizações, não deixa também de ser
verdade que a construção de novas edificações, a reconstrução, alteração ou
ampliação, e atendendo ao regime específico previsto no artigo imediatamente
antes, que é o 1O2, considera também as legalizações. Portanto, um plano de
intervenção, se fosse a outra modalidade possível para reconverter e legalizar
estas 17 habitações, ao abrigo do artigo 1O4, tinha toda a condição técnica e
simultaneamente política para ser aprovada.
Relativamente à suspensão do Plano Diretor Municipal, que foi uma outra proposta
que apresentaram, apenas e só para o perímetro destas 17 habitações, na opinião
que têm até se podia justificar, ou seja, era perfeitamente possível enquadrar a
situação destas 17 edificações, porque decorre de um erro de planeamento, e de
um erro de planeamento imposto pela administração central, não têm dúvidas
também sobre essa matéria, que poderia e deveria ser acautelado no âmbito da
última revisão, o que não foi, como já disse, o que por si só justificaria, por parte da
câmara municipal uma eventual medida a propor para concertação,
nomeadamente com a CCDRLVT - Comissão de Coordenação e Desenvolvimento
Regional de Lisboa e Vale do Tejo, da suspensão desta área em afeto, e refere que
sempre só e apenas das 17 habitações, todo o resto mantinha-se em vigor.
Portanto, a única vantagem que poderia decorrer da suspensão do PDM é que era
efetivamente um ato administrativo puro e simples, com efeitos imediatos, não
pondo em causa, nem superiorizando, a eficácia dum plano de pormenor.
Na opinião que têm o outro ponto que propõem é outras soluções, que no essencial
é aquilo que o Partido Socialista propõe na proposta alternativa à da CDU, que é à
luz da revisão do PDM não abdicar de nenhum instrumento, nenhum motivo ou
06 Alferes 4110
FI. Livro
_____________
FLAta 075
1
Reuniao de 2020/04/01ij, a’
de
Proc2
___________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
oportunidade para resolver este problema.
Vão votar a favor dessa solução, que o Sr. Presidente não tenha a mínima dúvida
sobre essa matéria, até porque ela também é uma proposta alternativa da CDU,
mas o tempo que decorre até à entrada do novo plano tem um tempo de
preparação, de discussão, que, à luz dos direitos constitucionais destes cidadãos e
do direito à habitação, não se coaduna com a urgência para a sua resolução.
Deve dizer que, como é óbvio, falam com as pessoas, e com as pessoas possíveis
para tentar compreender o que se passa no terreno, e as pessoas continuam a ser
notificadas para comparticipações no âmbito da reconversão e financiamento das
respetivas infraestruturas, o que as tem deixado numa situação de enorme
fragilidade, porque continuam a não dispor duma garantia sólida por parte da
câmara municipal, nem por parte do estudo que foi aprovado por iniciativa da
comissão privada da AUGI, de que as suas casas algum dia possam ser mantidas. --
Desta forma, sobre esta matéria, em jeito de conclusão, reiteram que a proposta
que têm, sob todos os pontos de vista, é possível, era desejável, e não encerram
nenhuma alternativa, incluindo a revisão do PDM.
Sobre esta última questão, acham que ela vai ser mais complexa, vai demorar
mais tempo, como estão a confirmar, e infelizmente empurra e mantém um
cenário de fragilidade e de indecisão preocupantes, sobre as pessoas que estão a
ser obviamente confrontadas por parte da comissão da AUGI para pagamentos
sobre habitações e reconversão da suas infraestruturas, mesmo não tendo garantia
alguma que algum dia essas habitações possam permanecer para além do tempo
de vida útil dos seus atuais proprietários.
Interveio o Sr. Presidente, mencionando que pensa que estão todos imbuídos do
mesmo espírito, é encontrar uma solução que evite a demolição das habitações, e
efetivamente a proposta do PS vai nesse sentido, como também o ponto 4 da
proposta da CDU vai nesse mesmo sentido.
O que separa o executivo P5 da CDU não são questões de caráter político, são
questões de caráter técnico e jurídico, e, conforme o P5 teve a preocupação de
também analisar convenientemente toda esta matéria, como era sua obrigação.
relativamente ao artigo 72 do Regime jurídico dos Instrumentos de Gestão
Territorial, não têm a mesma leitura. É uma situação que diz respeito à legalização
06 Alferes 5110
____
FI. Livro -.
O
RAta 076
A
/ , ç i\ Reunião de 2020/04/01Municipio Q1 proc
__________________
Vila Franca de Xira L Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
e manutenção definitiva das 17 construções habitacionais, fora do perímetro
urbano, O Sr. Vereador dirá que é uma situação excecional, e excecional já é a
questão da própria AUGI, por isso não nos podemos agarrar, do ponto de vista do
executivo, ao artigo 72 deste regime jurídico.
Depois, relativamente à outra matéria, que é o ponto 2 da proposta da CDU, não é
viável a elaboração e adoção dum plano de intervenção no espaço rústico previsto
no artigo 1O4 do mesmo regime jurídico, uma vez que o caso em concreto não se
enquadra em nenhuma das situações e previsões constantes do n2 1 daquele
artigo. Ora, assim sendo, também o executivo não tem condições de viabilizar a
elaboração dum plano de intervenção.
Por último, relativamente ao ponto 3, a suspensão da vigência do PDM no que à
área em questão diz respeito, prevista no artigo 126 deste Regime jurídico dos
Instrumentos de Gestão Territorial, não se vislumbra que a referida suspensão seja
admissível e possível, quer por resolução do Conselho de Ministros, quer por
deliberação da assembleia municipal, sob a prévia proposta da câmara municipal e
mediante prévio parecer da CCDRLVT.
Isto quer dizer que se podia estar um ror de tempo à espera duma situação dessas,
quando a situação tem que ser resolvida imediatamente, através duma decisão
que se vai tomar, e só o tribunal é que pode, sobre esta matéria, ter uma posição,
mas julga que não poderá inviabilizar a decisão que se vai tomar, da não
demolição das moradias em causa. No entendimento do executivo não se verifica
qualquer caso excecional e de reconhecido interesse nacional ou regional que
implique a intervenção suspensiva do Governo sob audição da câmara municipal. --
Prosseguiu, dizendo, quanto ao que o executivo propõe, que não vai ler a proposta
toda, que é longa, não vale a pena estar a maçar, sobretudo quem está a ver,
lendo seguidamente a proposta de deliberação, dizendo ainda, sobre o ponto 1,
que tem de se ter a certeza que se está a falar de habitação própria e permanente,
e depois poderá falar com o Sr. Vereador sobre esta matéria.
Continuou, mencionando que a proposta vai mais longe, não é só para estas 17
habitações, é uma decisão que poderá vir a resolver outras situações que existam
idênticas.
Há matérias que, de facto, parecem claras, esta decisão que se vai tomar evita e
06 Alferes 6/10
FI. Livro
______________
Fl.Ata 077
Reunião de 2020/04/01
de
tProc
__________________
Vila Franca de Xira 1 Deliberação n2
Câmara Municipal
não permitirá a demolição destas construções, é preciso efetivamente verificar que
habitações é que são próprias e permanentes, e crê que esta proposta é mais
envolvente, vai ao encontro também do espírito da proposta que os membros da
CDU aqui colocam. É esta a proposta que os membros do P5 vão votar a favor,
como já disse, não podem, pelas razões que referiu, acompanhar os 3 pontos da
proposta da CDU, e já explicou porque é que não os podem acompanhar.
Assim, pergunta, para terminar, se há mais alguma questão que os Srs. Vereadores
queiram colocar.
Disse o Sr. Vereador António Félix que o Bloco de Esquerda quer intervir.
Referiu o Sr. Presidente que não tinha visto, e também estava a estranhar, aliás o
Sr. Vereador Carlos Patrão tinha pedido intervenção.
Interveio o Sr. Vereador Carlos Patrão, dizendo que vai ser muito rápido, não se vai
alongar muito, até porque julga que tanto a CDU como o P5 explicaram bem o
problema, e o que diz é que o Bloco de Esquerda tem sentimentos ambivalentes
sobre esta questão. Por um lado há a questão do direito à habitação, que está
consagrado na Constituição da República Portuguesa, não se põe em causa, julga
que por nenhuma das forças políticas presentes, por outro lado, teme que o
processo de legalização possa ser um incentivo à construção de habitação em
zonas de REN e de RAN. Aliás, o Bloco de Esquerda votou contra a legalização
desta AUGI, e julga que será dos poucos votos contra sobre legalização de AUGI, a
da Quinta do Alferes.
Na altura votou contra porque se tratava de 290 lotes, a maioria nas mãos de 2
pessoas, 2 proprietários. Bem sabe que isto foi feito para ajudar e para legali2ar os
outros, mas o que é verdade é que existia esta situação e para o Bloco essa não
era uma situação a que pudesse anuir.
Posto isto, e tendo em conta estas questões, o sentido de voto vai ser a abstenção,
tanto na proposta apresentada pelo executivo, como na proposta apresentada pela
CDU.
Interveio novamente o Sr. Presidente, dando a palavra ao Sr. Vereador Nuno
Libório.
O Sr. Vereador Nuno Libório interveio, dizendo que os membros da CDU têm a
certeza que não vale a pena fazer declaração de voto, não porque o motivo não
Município
06 Alferes 7/10
I
FI. Livro
____________
Fl.Ata 078
Reunião de 2020/04/01
Município
‘ Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberaçâo n2_____________
Câmara Municipal
lhes suscite suficiente preocupação, antes pelo contrário, mas, como disse na sua
intervenção inicial, afirmaram-no com a convicção de que iriam votar a favor da
proposta do Partido Socialista, que é o prolongamento ou uma extensão da
proposta aprovada por unanimidade, sugerida pela CDU já vai quase há 2 anos,
que é, no âmbito da revisão tratar-se este assunto, simplificando o modo da coisa. -
Quer, contudo, chamar à atençáo, para se ter a consciência daquilo que se está a
aprovar, em que o Sr. Presidente, no caso concreto desta discussão chamou muito
à colação as questões técnicas, que os membros da CDU vão votar a favor da
proposta do Partido Socialista, mas com a consciência que o ponto 1 é um ponto
que apresenta grandes fragilidades, porque diz que não se vai proceder à
demoliçâo de 17 habitações existentes na AUGI Quinta do Alferes e anexos,
sentimento ou proposta com a qual estão inteiramente de acordo, mas para isto
tudo acontecer tinha que revogar o plano urbanístico que foi aprovado nesta
câmara municipal, pois nesse plano urbanístico está prevista apenas e só a
manutenção temporária das habitações, enquanto decorrer o tempo de vida útil
daquelas pessoas.
Quando algumas falecerem, de acordo com a deliberação da câmara municipal
pode haver uma decisão, por parte da comissão da AUGI, de impor a demolição, e
o Sr. Presidente que deixe que lhe diga que esse sentimento deve ficar muito claro
para aueles que hoje estão a votar a proposta, pois, estando de acordo com a
mesma, do ponto de vista político e de natureza técnico-jurídica nunca se poderá
impedir a demolição destas casas enquanto aquele estudo não for comprometido,
suspenso ou modificado. A única forma para se poder fazer já e no imediato era,
por iniciativa da câmara municipal, fazer um plano de pormenor apenas e só para
aquelas 17 habitações.
O Sr. Presidente acrescenta um dado que para os membros da CDU é novo, e até
diria surpreendente, que poderão não ser 17 habitações com caráter de habitação
permanente, e não são os dados de que dispõem, se o Sr. Presidente dispõe de
outros dados pede-lhe, por favor, que partilhe com a CDU esses dados, porque
estão convictos que aquelas 17 habitações correspondem a 17 habitações de
habitação permanente. Aliás, quer recordar-lhe que da última ou penúltima vez
que falaram sobre este assunto o Sr. Presidente, duma forma até algo exaltada,
06 Alferes 8/10
_____
FI. Livro -
RAta 079
Reunião de 2020/04/01
Município proc2
___________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
disse que estas habitações são a génese central daquilo que é o movimento de
construção ilegal no concelho de Vila Franca de Xira. São efetivamente AUGI, pelo
que é surpreendente o Sr. Presidente estar a dizer-lhes, hoje, que se calhar não é
bem assim. Pelos dados de que dispõem mantêm aquilo que afirmaram, são 17
habitações permanentemente ocupadas por agregados familiares.
Referiu o Sr. Presidente que se assim for não há problema nenhum.
Prosseguiu o Sr. Vereador, mencionando que não é essa a questão, e o Sr.
Presidente percebeu perfeitamente o âmbito daquela que está a ser a última
intervenção da CDU sobre esta matéria, é porque, por muita vontade que possam
ter, e não está a pôr em causa que haja sentimentos contraditórios sobre essa
matéria, este ponto 1 continuará sempre, e em todo o caso, prejudicado enquanto
aquele estudo de loteamento continuar aprovado, tal como o conhecem. Contudo,
vãovotarafavor.
Interveio o Sr. Presidente, para dizer duas coisas, e em primeiro é que a comissão
da AUGI não tem competência para mandar fazer demolições, não pode, não tem
competência nenhuma para isso. Portanto, sobre essa matéria estão conversados,
a comissão da AUGI tem competências relativas. ---—
Disse o Sr. Vereador Nuno Libário que não tem competências para isso, mas tem
tido competências para avançar com obras de urbanização, cujo projeto não foi
aprovado.
Referiu o Sr. Presidente que se está a falar das 17 casas, o Sr. Vereador Nuno
Libório que não se esteja a desviar do assunto.
Pediu o Sr. Vereador ao Sr. Presidente para o deixar terminar, referindo que não se
está a desviar e que a comissão tem tido competências para fazer obras de
urbanização sem a aprovação do respetivo projeto na câmara municipal.
Interveio o Sr. Presidente, dizendo que essa é boa, é fantástica, estava a falar, o Sr.
Vereador interrompeu-o e agora está a dizer “deixe-me terminar”. Não está mau.---
Aquilo que lhe quer dizer é que do que se está a falar é da demolição, e a comissão
da AUGI não tem competência para tal, portanto, essa questão que o Sr. Vereador
colocou não se coloca. Todo o processo vai-se desenvolver, e esta proposta
acautela efetivamente a possibilidade destas vivendas, destas construções, lá se
manterem. É evidente que esta matéria de serem habitações permanentes
06 Alferes 9/10
EI. Livro
_____________
- 080
A Reunião de 2020/04)01
Municipio
_______________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
Câmara Municipal
certamente é assim, mas na redação não se podia deixar outra coisa senão isto,
pois poder-se-ia estar a verificar que algumas habitações poderiam vir a ser
alugadas, poderiam ter outra utilização que não para utilização própria, e
naturalmente que se estava a desvirtuar aquilo que é a essência daquilo que se
quer, que é aquelas pessoas que lá habitam manterem a sua casa e que não seja
demolida.
Por outro lado, o PS não elaborou esta proposta sem primeiro ter uma reunião com
a comissão, porque se a comissão dissesse “não estamos para aí virados, não
estamos de acordo com isso”, era uma matéria que se tinha de reavaliar. Acontece
que, de facto, a comissão deu o parecer positivo à proposta que aqui o P5
apresentou. Pensa que se teria de falar com a comissão, porque era uma matéria
que exigia ter essa avaliação também da comissão, que deu parecer favorável.
Portanto, estão reunidas as condições para aquelas pessoas poderem ficar mais
tranquilas, pois agora demolir as casas vai ser muito mais complicado, para não
dizer que é quase impossível.
De seguida, pôs o ponto 6 à votação, questionando quem vota contra, quem se
abstém, concluindo que é rejeitado, com os votos contra do Partido Socialista, da
Coligação Mais, a abstenção do Bloco de Esquerda e os votos favoráveis da
Coligação Democrática Unitária. --- —
Quanto ao ponto 7, questionou quem vota contra, quem se abstém, concluindo que
é aprovado, por maioria, com a abstenção do Bloco de Esquerda.
Deliberado, por maioria, com os votos contra dos membros do Partido Socialista e
da Coligação Mais e a abstenção do membro do Bloco de Esquerda, reprovar a
moção apresentada pelos membros da CDU.
06 Alteres 10/10
FI. Livro
_____________
RAta 081
A hi !‘J\ Reunião de 2020/04/01
Município 7 %‘ Â\J Proc2
___________________
Vila Fran de Xira 1 Deliberação n 160
Câmara Municipal
Assunto: PROPOSTA - GARANTIA DA INTEGRIDADE E MANUTENÇÃO DEFINITIVA DE
17 CONSTRUÇÕES HABITACIONAIS LOCALIZADAS NA ÁREA URBANA DE GÉNESE
ILEGAL DESIGNADA POR QUINTA DO ALFERES E ANEXOS
Presente para aprovação a proposta da garantia da integridade e manutenção
definitiva de 17 construções habitacionais localizadas na Área Urbana de Génese
Ilegal designada por Quinta do Alferes e Anexos, datada de 2020/03/18,
apresentada pelo Sr. Presidente, documento que se anexa e dá por inteiramente
reproduzido nesta parte da ata.
A discussão deste assunto foi feita em conjunto com o ponto 6 da ordem do dia.
Deliberado, por maioria, com a abstenção do membro do Bloco de Esquerda, em
conformidade com a proposta do Sr. Presidente.
07 Qta Alferes
____
FI.Livro
___________
082
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2 055/AS/CP/DGCA/2020
Vila Franca de Xira Deliberação n’
- 161
Câmara Municipal 1
Assunto: AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS POSTAIS DE EXPEDIÇÃO DE DOCUMENTAÇÃO
COMERCIAL - CONCURSO PÚBLICO — COMPROMISSO PLURIANUAL - ABERTURA DO
PROCEDIMENTO - APROVAÇÃO E REMESSA À ASSEMBLEIA MUNICIPAL
Presente o processo instruído com deliberação tomada pelo conselho de
administração dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento, em
2020/03/25, documento que se anexa e dá por inteiramente reproduzido nesta
parte da ata, para aprovação da abertura e escolha do procedimento, por concurso
público, para aquisição de serviços postais de expedição de documentação
comercial, com o preço-base de 278 800,00€, acrescido do IVA à taxa legal em
vigor, e prazo de 12 meses, autorização para contratar e da respetiva despesa,
aprovação das peças do procedimento, da composição do júri e designação do
gestor do contrato, bem como da delegação no conselho de administração dos
Serviços Municipalizados de Água e Saneamento, ao abrigo do n2 1, do artigo lOgo,
do Código dos Contratos Públicos, das demais competências reservadas
legalmente ao órgão competente para a decisão de contratar, e remessa à
assembleia municipal para autorização prévia do compromisso plurianual.
Deliberado, por unanimidade, aprovar a abertura e escolha do procedimento,
autorizar a contratação e respetiva despesa, aprovar as peças do procedimento, a
composição do júri, designação do gestor do contrato, a delegação no conselho de
administração dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento, e remessa à
assembleia municipal para autorização prévia do compromisso plurianual.
08 serv. postais
FI. Livro
_____________
1 Reuno de 2020/04/01
Município ti) 14 V Proc2 043/AS/CP/DGCA/2020de M
Vila Franca de Xira / Deliberação n 162
Câmara Municipal
Assunto: AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS DE GESTÃO DE COBRANÇAS, PRINTING &
FINISHING - CONCURSO PÚBLICO — COMPROMISSO PLURIANUAL - ABERTURA DO
PROCEDIMENTO - APROVAÇÃO E REMESSA À ASSEMBLEIA MUNICIPAL
Presente o processo instruído com deliberação tomada pelo conselho de
administração dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento, em
2020/03/25, documento que se anexa e dá por inteiramente reproduzido nesta
parte da ata, para aprovação da abertura e escolha do procedimento, por concurso
público, para aquisição de serviços de gestão de cobranças, printing & finishing,
com o preço-base de 561 185,64€, acrescido do IVA à taxa legal em vigor, com
início a 1 de julho de 2020 e mantendo-se em vigor pelo prazo 36 meses,
autorização para contratar e da respetiva despesa, aprovação das peças do
procedimento, da composição do júri e designação do gestor do contrato, bem
como da delegação no conselho de administração dos Serviços Municipalizados de
Água e Saneamento, ao abrigo do n 1, do artigo lO9, do Código dos Contratos
Públicos, das demais competências reservadas legalmente ao órgão competente
para a decisão de contratar, e remessa à assembleia municipal para autorização
prévia do compromisso plurianual.
Deliberado, por unanimidade, aprovar a abertura e escolha do procedimento,
autorizar a contratação e respetiva despesa, aprovar as peças do procedimento, a
composição do júri, designação do gestor do contrato, a delegação no conselho de
administração dos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento, e remessa à
assembleia municipal para autorização prévia do compromisso plurianual.
09 cobranças
2. Resumo: Presente o processo instruído com informação n2 1865/20, de 23103, do
DGAFJ/DRH, para conhecimento dos despachos do Sr. Presidente na área de
pessoal, no período compreendido entre 2020/03/09 e 2020/03/18.
3. Informações/pareceres: Anexa-se informação n9 1865/20, de 23103, do DGAFJ/DRH,
documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.—
4. Dotação orçamentai: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis: Alínea a), do n2 2, do artigo 352, do anexo 1, da Lei
n2 75/2013, de 12 de setembro.
6. Propostas: O Sr. Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
conhecimento.
7. Deliberação: Tomado conhecimento.
—
e
Município
de
Vila Franca de Xira
Câmara Municipal
1. Assunto: RELAÇÃO
FI. livro -
FiAta DXI
Reunião de 2020/04/01
. (
‘41
1v Proc9
________
DelIberação n
DOS DESPACHOS DO PRESIDENTE NA ÁREA DE PESSOAL
10 despachos
I
FI. Livro
RAta U5
1 Reunião de 2020/04/01
Município VÃ Proc2
______________________
de El
Vila Franca de Xira 1! Deliberação n_____________
Câmara Municipal
Assunto: LEGISLAÇÃO—SÍNTESE E EDITAIS
Foi dado conhecimento do que de seguida se indica:
1. Dos diplomas publicados em Diário da República com interesse para a
administração local:
Despacho n2 3262-A/2020, de 12 de março, II série, que sistematiza as
competências, procedimentos e metodologia a observar no processo de
planeamento e concertação das redes de oferta profissionalizantes,
designadamente dos Cursos de Educação e Formação de jovens (CEF), dos Cursos
Profissionais (CP) e dos Cursos com planos próprios de dupla certificação (CPP);
Decreto-Lei n2 10-A/2020, de 13 de março, l série, que estabelece medidas
excecionais e temporárias relativas à situação epidemiológica do novo Coronavírus
-COVID19;
Resolução do Conselho de Ministros n 10-N2020, 13 de março, 1 série, que aprova
um conjunto de medidas relativas à situação epidemiológica do novo Coronavírus -
COVID 19;
Despacho n2 3298-A/2020, de 13 de março, II série, que determina que se proceda
à publicação do Diário da República no sábado dia 14 de março de 2020 e no
domingo dia 15 de março de 2020;
Despacho n2 3298-B/2020, de 13 de março, II série, relativo à Declaração de
situação de alerta em todo o território nacional;
Despacho n 3299/2020, de 14 de março, II série, que determina o encerramento
dos bares todos os dias às 21 horas; —
Portaria n2 71/2020, de 15 de março, 1 série, referente a restrições no acesso e na
afetação dos espaços nos estabelecimentos comerciais e nos de restauração ou de
bebidas;
Declaração de Retificação n2 11-A/2020, de 15 de março, Diário da República
n9 52-N2020, 12 suplemento, 1 série, de retificação à Portaria n2 71/2020, sobre
restrições no acesso e na afetação dos espaços nos estabelecimentos comerciais e
nos de restauração ou de bebidas;
Despacho n2 3301-C/2020, de 15 de março, Diário da República n2 52-B/2020,
2 suplemento, II série, que adota medidas de caráter extraordinário, temporário e
transitório, ao nível dos serviços de atendimento aos cidadãos e empresas,
llsíntedit 1/4
FI. Livro -
RAta - OXR
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
_____________________
de /
Vila Franca de Xira ( Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
incluindo os serviços consulares fora do território nacional, no âmbito do combate
ao surto do vírus COVID-19;
Despacho n2 3301-D/2020, de 15 de março, Diário da República n2 52-B/2020,
2 suplemento, II série, que determina a adoção de medidas adicionais de natureza
excecional para fazer face à prevenção e contenção da pandemia COVID-19;
Resolução do Conselho de Ministros n 10-B/2020, de 16 de março, 1 série, que
repõe, a título excecional e temporário, o controlo documental de pessoas nas
fronteiras no âmbito da situação epidemiológica provocada pelo novo coronavírus
SARS-CoV-2 e da doença COVID-19;
Declaração de Retificação n2 11-B/2020, de 16 de março, 1 série, que retifica o
Decreto-Lei n2 10-A/2020, de 13 de março, da Presidência do Conselho de
Ministros, que estabelece medidas excecionais e temporárias relativas à situação
epidemiológica do novo Coronavírus - COVID-19, publicado no Diário da República,
1 série, 1 suplemento, n9 52, de 13 de março de 2020;
Declaração de Retificação n9 11-C/2020, de 16 de março, 1 série, que retifica a
Portaria n 71-A/2020, de 15 de março, publicada no l suplemento ao Diário da
República, 1 série, n 52-A/2020, de 15 de março de 2020;
Portaria n2 76-B/2020, de 18 de março, 1 série, referente à Alteração à Portaria
n2 71-A/2020; —
Decreto do Presidente da República n 14-A/2020, de 18 de março, 1 série, que
declara o estado de emergência, com fundamento na verificação de uma situação
de calamidade pública;
Resolução da Assembleia da República n 15-A12020, de 18 de março, 1 série, de
autorização da declaração do estado de emergência;
Resolução da Assembleia da República n9 16/2020, de 19 de março, 1 série, relativa
à cessação de vigência do Decreto-Lei n2 170/2019, de 4 de dezembro, que
procede à décima primeira alteração ao Código dos Contratos Públicos, aprovado
em anexo ao Decreto-Lei n2 18/2008, de 29 de janeiro, e à segunda alteração ao
Decreto-Lei n2 111/2012, de 23 de maio;
Lei n 1-A/2020, de 19 de março, 1 série, referente às medidas excecionais e
temporárias de resposta à situação epidemiológica provocada pelo coronavírus
SARS-C0V-2 e da doença COVID-19;
11 sint edit 2/4
FI. Livro
_______________
- 087
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
_____________________
de ‘flVila Franca de Xira Deliberação n9______________
Câmara Municipal
Despacho n9 3485-C/2020, de 19 de março, II série, que determina a suspensão de
ações de formação ou atividades previstas nos projetos enquadrados nas medidas
ativas de emprego e reabilitação profissional devido ao encerramento de
instalações por perigo de contágio pelo COVID-19;
Decreto-Lei n2 10-B/2020, de 20 de março, 1 série, que atualiza a base
remuneratória e o valor das remunerações base mensais da Administração Pública;
Decreto n2 2-A/2020, de 20 de março, 1 série, que procede à execução da
declaração do estado de emergência efetuada pelo Decreto do Presidente da
República n 14-A/2020, de 18 de março;
Declaração de Retificação n2 11-D/2020, de 20 de março, 1 série, que retifica o
Decreto n2 2-A/2020, de 20 de março, da Presidência do Conselho de Ministros, que
regulamenta a aplicação do estado de emergência decretado pelo Presidente da
República, publicado no Diário da República, 1 série, 1 suplemento, n9 57, de 20 de
marçode2o2o;
Decreto-Lei n2 10-C/2020, de 23 de março, 1 série, que estabelece medidas
excecionais e temporárias de resposta à epidemia da doença COVID-19 no âmbito
das inspeções técnicas periódicas;
Decreto-Lei n2 10-D/2020, de 23 de março, 1 série, que estabelece medidas
excecionais e temporárias de resposta à epidemia da doença COVID-19
relacionadas com o setor das comunicações eletrónicas;
Resolução do Conselho de Ministros n2 11-A/2020, de 23 de março, 1 série, que
alarga o diferimento de prestações vincendas no âmbito do Quadro de Referência
Estratégico Nacional ou no Portugal 2020 a todas as empresas, devido à situação
epidemiológica do novo Coronavírus — COVID-19; —
Despacho n2 3614-D/2020, de 23 de março, II série, que define orientações para os
serviços públicos em cumprimento do Decreto n2 2-A/2020, de 20 de março, em
execução da declaração do estado de emergência efetuada pelo Decreto do
Presidente da República n2 14-N2020, de 18 de março;
Decreto-Lei n2 10-E/2020, de 24 de março, 1 série, que cria um regime excecional
de autorização de despesa para resposta à pandemia da doença COVID-19 e
procede à primeira alteração ao Decreto-Lei n2 10-A/2020, de 13 de março;
Resolução da Assembleia da República n9 19/2020, de 25 de abril, 1 série, que
11 sínt edit 3/4
FI. Livro
______________
1
:o 0L
Município Proc2
____________________
de )
Vila Franca de Xira ( / Deliberação n_____________
Câmara Municipal
recomenda ao Governo que garanta as condições para a realização da sesta a
partir dos 3 anos nos estabelecimentos de ensino de educação pré-escolar da rede
pública.
2. Dos editais publicados entre 2020/03/11 e 2020/03/24, que constam da lista
anexa, a qual se dá por inteiramente reproduzida nesta parte da ata.
Tomado conhecimento.
11 sint edit 4/4
FI. Livro
______________
- 089
/I1
Reunião de 2020/04/01
Proc2
_____________________
Deliberação n2____________
Câmara Municipal
1. Assunto: PAGAMENTOS AUTORIZADOS
2. Resumo: Presente o processo instruído com informação da Divisão de Gestão
Financeira, para conhecimento da informação referente aos pagamentos
autorizados pelo Sr. Presidente, pelo Sr. Vice-Presidente e pelo Sr. Vereador
António Félix, no período compreendido entre 2020/03/11 e 2020/03/24,
documento que se anexa e dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
3. Informações/pareceres:
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis: Alínea g), do n2 1, do artigo 352, do anexo 1, da Lei
n2 75/2013, de 12 de setembro.
6. Propostas: Interveio o Sr. Vereador Nuno Libório, referindo que nos tempos que
correm, aliás de algum tempo a esta parte, os membros da CDU sempre ouviram
dizer que uma das melhores armas é efetivamente a comunicação, e faz sentido
uma câmara municipal estar dotada de meios de comunicação.
Contudo, suscitou-lhes alguma preocupação que se deu a fazer fora um
procedimento que deveria decorrer da capacidade interna dos trabalhos e dos
trabalhadores da câmara municipal, para fazer a gestão dos conteúdos das redes
sociais, no valor de 66 000,00€. A câmara municipal não teve condições para
assegurar que este trabalho pudesse ser realizado em modo próprio? A câmara
municipal terá assim uma ambição tão grande e, mais do que legítima,
exponencial, sobre a importância das redes sociais, que não se coadune com a
capacidade de servir do ponto de vista informativo as populações do concelho, sem
ter que gastar 66 000,00€?
—
Não conhece neste momento praticamente nenhuma câmara municipal, ou que
não tenha site, ou não tenha redes sociais, são pouquíssimas, e aqui na região
todas dispõem destas ferramentas. Podem estar muito mal informados, o que não
lhe parece que também seja verdade, mas parece-lhe que serão muito poucas
Vila Franca de Xira
12 pagamentos 1/4
_____
FI. Livro —
/4) Reunod ooO1
Município Proc
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n_____________
câmar;inicipal
aquelas que contratam serviços, e com esta dimensão financeira, para fazer face a
um procedimento que é corrente, que é comunicar. Comunicar duma forma eficaz,
com conteúdo e também usando as redes sociais, mas enfim, já está tomada a
decisão, restalhes apenas aqui registar esta situação.
Depois, não querendo correr o risco de que poderão estar a falar duma coisa e a
perceção do que consultaram no base.gov, e da informação nela disponibilizada,
ser outra, e para não lhes dizerem que afinal não sabem ler os documentos, a
propósito de algumas consultas que fazem de procedimentos de mercado, no
âmbito da publicitação obrigatória, perguntam, duma forma muito genérica e
aberta:
Porque é que a câmara municipal, envolvida neste momento no processo de
revisão do Plano Diretor Municipal, e sistematicamente dando garantias que se
houvesse dinheiro ou meios financeiros, ou da própria ou com o apoio da
administração central, poder-se-ia avançar para projetos de infraestruturas
pesadas, nomeadamente alternativas à EN1O, sem mais demoras, teve que
contratar um procedimento de 74 800,00€ para um estudo de plano estratégico de
acessibilidades, mobilidade e transportes públicos? No momento em que, até do
ponto de vista da Área Metropolitana de Lisboa, foi feito o diagnóstico, contratada
uma equipa de consultores para realizar este trabalho, feito um procedimento
concursal que está neste momento a evoluir e que esperam que termine o quanto
antes, para que no âmbito das novas concessões do serviço público de transporte
rodoviário possa haver novidades, relativamente à contratação dos lotes e do lote
nordeste da câmara municipal, perguntam: Que estudo é este, qual é que é o
objetivo deste estudo e ao que é que o mesmo se destina?
Interveio o Sr. Presidente, dizendo, relativamente às questões da comunicação, das
redes sociais, que o executivo entendeu que efetivamente tinha de encontrar uma
solução externa que pudesse rapidamente colocar este processo em
desenvolvimento. Não quer dizer que mais tarde não se consiga internamente
fazer, mas nesta altura achou-se que era mais adequado fazê-lo, e foi essa a
decisão do executivo.
Quanto ao plano estratégico de acessibilidades, como o Sr. Vereador sabe é um
plano que é absolutamente essencial e exigível no quadro da revisão do PDM -
12 pagamentos 2/4
I FI. Livro —RAta - 091Reuniâode2o2o/04/O1
Município 1MVProcQ
Vila FraJ de Xira Deliberação ri2____________
Câmara Municipal
Plano Diretor Municipal. O facto da Área Metropolitana de Lisboa estar a fazer um
plano de acessibilidades, é um plano muito geral, muito genérico, que não tem a
ver com a especificidade de cada concelho. Pensa que é um plano atingindo os 18
municípios, e não sabe quando é que estará pronto, tal a dimensão dum plano com
estas características. Não quer dizer que não seja útil, na medida em que nenhum
município é estanque, e têm que se aproveitar as sinergias de cada município e
tentar encontrar soluções adequadas intermunicípios.
Portanto, nesse ponto de vista o plano que vai ser desenvolvido pela Área
Metropolitana de Lisboa é interessante. No que diz respeito ao PDM de Vila Franca
de Xira ou qualquer PDM, seja ele de que município for, é exigível ter este plano
estratégico, como o Sr. Vereador sabe.
Tomou a palavra o Sr. Vereador Nuno Libório, referindo que os membros da CDU
compreendem que os planos não são estáticos, que os planos têm que ser objeto
de revisão, de modificação, e que a revisão do Plano do Diretor Municipal é uma
condição obrigatória, na opinião da CDU, para catapultar o desenvolvimento do
concelho para um outro patamar de exigência. Contudo, também o Sr. Presidente
se recorda que há bem pouco tempo atrás, e quando diz há bem pouco tempo
atrás, entenda-se meses, se dizia “e tudo iríamos fazer para, em julho do ano 2020,
tentarmos concluir este processo”.
Referiu o Sr. Presidente que não disse só isso.
Disse o Sr. Vereador Nuno Ubório que disse que iria ser difícil concluir o processo
emjulhode2o2O.
Referiu o Sr. Presidente que se vai ver quantos municípios é que vão conseguir.
Prosseguiu o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que, sobre o problema dos outros
municípios, estão lá os autarcas desses municípios para os resolver, a si preocupa
o o município de Vila Franca de Xira, mas não deixa de estar atento, como é óbvio,
àquilo que se passa à volta.
Disse o Sr. Presidente que não se está isolado do mundo.
Prosseguiu o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que é claro que não se está, e por
isso mesmo é que não percebe, nem percebe a CDU, porque é que este plano
estratégico, sendo determinante para a revisào do Plano Diretor Municipal, só
agora é que foi adjudicado.
12 pagamentos 3/4
____
El. Livro
____________
Fl.Ata 092
Reunião de 2020/04/01
Município V
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n9____________
Câmara Municipal
Respondeu o Sr. Presidente que porque só agora é que houve condições para o
efeito.
Interveio o Sr. Vereador Nuno Libório, referindo que é uma explicação possível,
mas a outra questão que queria colocar é que o Sr. Presidente sabe, até pelas
responsabilidades que tem no âmbito do conselho metropolitano, que as questões
da mobilidade não se estão a discutir há meia dúzia de dias atrás. Há aqui um
processo de preparação para a instalação de todo este cenário, que foi precedido
de um inquérito à mobilidade, foi precedido dum estudo regional à escala da área
metropolitana, para perceber das condições dos operadores atuais no que à oferta
de transporte públicos rodoviárias diz respeito, e que a própria Câmara Municipal
de Vila Franca de Xira, tal como todas as outras, foram solicitadas a dar contributos
antes do lançamento do atual caderno de encargos que está em procedimento
concursal. — —
Portanto, o que quer assinalar é que, se este projeto era assim tão necessário,
lamentam que só agora é que está já a ser adjudicado.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que fica registado o lamento.
Questionou a Sr Vereadora Regina janeiro se pode só dizer uma coisa.
Disse-lhe o Sr. Presidente que já se tem tão pouco tempo.
Interveio a Sr Vereadora, dizendo que se não fosse esta situação hoje estar-se-ia a
comemorar um ano do passe metropolitano, foi só isso.
Mencionou o Sr. Presidente que é verdade, 1 de abril, é bem lembrado. Esse, sim,
foi, de facto, um momento notável, que infelizmente agora não sabe, tem que se
arranjar dinheiro para isto tudo, ver-se-á.
De qualquer modo, é um momento muito significativo e notável.
7. Deliberação: Tomado conhecimento.
12 pagamentos 4/4
_____
FI. Livro
______________
ri. Ata 093
Reunião de 2020/04/01
Município
‘‘?
Proc2 -
Vila Franca de Xira Deliberaçao fl2____________
Camara Municipal
1. Assunto: BALANCETES
2. Resumo: Apresentados os balancetes os quais acusam o seguinte saldo em
dinheiro:
Câmara Municipal: ----— —
Dotações Orçamentais 27 385 715,42€
Dotações não Orçamentais 3 043 288,78€
Serviços Municipalizados de Água e Saneamento:
Dotações Orçamentais 4 228 303,04€
Dotações não Orçamentais 698 611,23€
3. Informações/pareceres:
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: — —
7. Deliberação: Tomado conhecimento.
13 baiancetes
FI. Livro
_____________
•
Município Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2____________
Câmara Municipal
1. Assunto: RELAÇÃO DE ATOS DA COMPETÊNCIA DA CÂMARA MUNICIPAL
DELEGADOS E PRATICADOS PELO PRESIDENTE RELACIONADOS COM O EXERCÍCIO
DO DIREITO DE PREFERÊNCIA
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n2 183/20, de
23/03, do DGAFJ/SOP, para conhecimento dos despachos do Sr. Presidente
relacionados com o exercício do direito de preferência, no período compreendido
entre os dias 10 e 23 de março de 2020.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n 183/20, de 23/03, do
DGAFj/SOP, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis: Artigos 29 e 30 da Lei n 31/2014, de 30 de maio. --
6. Propostas: A Sr Vereadora Helena Pereira de jesus submete o assunto à reunião
de câmara para conhecimento.
7. Deliberação: Tomado conhecimento. —
14 SOP
_____
A. Livro
____________
RAta 095
4 Reunião de 2020/04/01
Município Proc______________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
_____________
Câmara Municipal
1. Assunto: RELAÇÃO DE ATOS DA COMPETÊNCIA DA CÂMARA MUNICIPAL
SUBDELEGADOS E PRATICADOS PELO VICE-PRESIDENTE NO ÂMBITO DO
LICENCIAMENTO DE OBRAS PARTICULARES
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n2 9/20, de
20/03, do DPGU/SAPRE, para conhecimento dos atos praticados pelo Sr. Vice-
Presidente, no período compreendido entre 2020/03/06 e 2020/03/19, no âmbito
do licenciamento de obras particulares previstas no Regime Jurídico de
Urbanização e Edificação.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n9 9/20, de 20/03, do
DPGU/SAPRE, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da
ata. —
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vice-Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
conhecimento.
Interveio o Sr. Vereador Nuno Libário, dizendo que já algum tempo que os
membros da CDU têm vindo a suscitar preocupações relativamente ao futuro do
parque industrial na zona ribeirinha da Póvoa de Santa Iria. Não é porque queiram
recuperar aquela imagem das fábricas poluidoras, antes porque acham que são
necessárias a reconversão industrial e a qualificação ambiental ao mesmo tempo,
no sentido da preservação de áreas produtivas para a produção de mais-valias
económicas no concelho e ao mesmo tempo de oferta de emprego com direitos, no
concelho de Vila Franca de Xira.
Aparece nos atos uma autorização de utilização de armazém e atividade industrial
exatamente neste complexo da Solvay, e a pergunta que fazem é: Esta autorização
diz respeito às áreas que foram objeto de desativação e que hoje, infelizmente,
servem apenas e só para parqueamento automóvel? O que diz ao Sr. Presidente é
15 DPGu 1/5
____
FI. Livro
____________
Fl.Ata 096
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2______________________de
Vila Franca de Xira Deliberação n2
_____________
Câmara Municipal
que é lamentável numa área com aquela potencialidade, e bem sabe que a
propriedade não pertence à câmara municipal.
Disse o Sr. Presidente: já agora!
Respondeu o Sr. Vereador que não é já agora.
Disse o Sr. Vice-Presidente que convém dizer.
Prosseguiu o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que todos sabem.
Perguntou o Sr. Vice-Presidente: Todos?
Questionou o Sr. Vereador Nuno Libório: Então não é, Sr. Vice-Presidente?
Respondeu o Sr. Vice-Presidente que não sabe, depende da análise.
Prosseguiu o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que a análise que os membros da
CDU fazem é de preocupação, é que um terreno que está classificado como terreno
apto à instalação de atividades económicas, que o Plano Diretor Municipal as
define com um relativo grau de assertividade e de objetividade, está a ser hoje
utilizado para parqueamento de automóveis, que não sabe se é de uma empresa
de rent-a-car
Não tem nada contra este tipo de atividades, que fique muito claro, todas as
atividades suscetíveis de produzir riqueza no concelho de Vila Franca de Xira, de
iniciativa privada, são muito bem-vindas, mas fica muito aquém daquilo que foi
dito em reunião de câmara, que se esperaria da reconversão do parque industrial
da Solvay até um polo técnico e tecnológico sobre essa matéria, e aquilo que hoje
veem lá são coisas muito distintas daquilo que foi anunciado, também por esta
câmara municipal, que poderia ser um desejo, que acompanharam, de reconversão
industrial daquele parque.
Portanto, a pergunta que faz ao Sr. Presidente é: Esta autorização diz respeito a
algumas destas áreas que foram objeto de desativação, da antiga produção
industrial? Se foi, foi para que tipo de fim? —
Interveio o Sr. Presidente, referindo que o Sr. Vereador Nuno Libório diz que é
lamentável, e o próprio também lhe diz que é lamentável que um processo, desde
1974, só agora é que vá ser resolvido. Isso é que é lamentável, desde 1974 que se
anda para resolver este problema.
Aliás, não era só a Solvay, e que o executivo tem vindo a resolver, resolveu da
Atral-Cipan, da Cimpor, doutras grandes empresas do concelho, tem vindo
15 DPGU 2/5
_____
F[. Livro
_____________
RAta - 097
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2_____________________de
Viia Franca de Xira - Deliberaçao n
____________
Câmara Municipal
paulatinamente a resolver, e agora resolveu este, que é de 1974. Veja lá! Aquilo
que se está a fazer é legalizar toda aquela área industrial, e as situações que foram
faladas na altura, umas foram concluídas, algumas foram tendo desenvolvimento,
outras ainda se aguarda que assim seja.
Também é verdade que muita coisa aconteceu, e desde 2011 até aos nossos dias
as situações foram-se alterando e dalgumas hipóteses que havia de instalação do
tal polo que o Sr. Vereador referiu, e doutras indústrias que também estavam
previstas, nem tudo se concretizou. Contudo, alguma coisa se concretizou, pode
dizer que há uma empresa a utilizar a antigas salinas da Solvay, que é uma das
maiores empresas, pelo menos a nível europeu, de produção de microalgas, que
são absolutamente decisivas para compostos em vários domínios, até no domínio
alimentar.
Assim, o processo que estava previsto vai fazendo o seu caminho, aquilo que está
em causa era efetivamente fechar um processo muito antigo, com 45 anos, que
agora, através deste alvará de autorização de utilização, finalmente se resolve. É
isso que está em causa e não outra questão, é fechar um processo, como muitos
que se têm vindo a fechar, e é com grande gosto e satisfação que hoje aqui é dado
conhecimento para o efeito.
Interveio o Sr. Vereador Nuno Ubório, referindo que então aquilo a que o Sr.
Presidente se está a referir é na sequência duma decisão sugerida e apresentada
formalmente pelo Partido Socialista em 2005, de reconversão das unidades
industriais que estavam a ser objeto duma fiscalização preventiva por parte de
outras entidades, porque não dispunham de licença de utilização. É dentro desse
processo que está a falar o Sr. Presidente, não é verdade?
Disse o Sr. Vice-Presidente que se tinha de chegar aí, o Sr. Vereador é sempre hábil
com as palavras. O Sr. Vereador tem um processo de 1974, dum armazém de
atividade industrial que iniciou em 1974, e agora concluiu-se um processo de
autorização de utilização. Ninguém está a aumentar, nem a diminuir nada, é a
legalização duma área que lá está, e o Sr. Vereador sabe, que leu. Sr. Vereador,
por amor de Deus, tenha dó, como diz o Sr. Presidente! Se há aqui alguém que
sabe ler esse documento é o Sr. Vereador, pelo que não esteja com a expressão
com que está, porque não transcende o próprio absolutamente em nada.
15 DPGU 3/5
_____
EI. Livro
_____________
(. ::; 2OD?01Município / L’ AU Proc2_____________________de Iul
__________
Vila Franca de Xira Deliberação n2
_____________
Câmara Municipal
Disse o Sr. Presidente ao Sr. Vice-Presidente que deixe lá a expressão e diga o que
tem a dizer. —
Prosseguiu o Sr. Vice-Presidente, mencionando que este é um processo de 1974,
para legalização duma unidade industrial que está lá, nada mais, nada menos, um
processo que vem desde 1974. Não o obriguem a ir rebuscar mais coisas, porque
não vale a pena agora para o processo em causa. O Sr. Presidente já o disse, está-
se a tentar legalizar muitas coisas dos anos 80 que estavam incompletas, e o Sr.
Vereador sabe isso, que é verdade, e mais algumas hão de aparecer. Este é o caso,
éumdeles.
Agora, efetivamente, naquela unidade industrial, o Sr. Presidente já falou na
unidade de microalgas que lá está instalada, que o Sr. Vereador não falou, não se
sabe porquê. Tem postos de trabalho, tem desenvolvimento, tem economia no
concelho, e o Sr. Vereador não a abordou. Repetindo as palavras do Sr. Vereador,
que disse parque automóvel, e que não tem nada contra, o executivo também não,
desde que reflita postos de trabalho, economia para o concelho de Vila Franca de
Xira, absolutamente, mas há aqui uma questão fundamental, está-se a falar duma
unidade privada. É só isso, é única e exclusivamente isso.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que vai passar para o ponto 25.
Disse o Sr. Vereador Nuno Libório que fez sinal para falar ainda, mas pronto, tudo
bem.
Referiu o Sr. Presidente que crê que as questões já estavam suficientemente
claras, falta pouco tempo para acabar a reunião de câmara e ainda há mais um
ponto.
Respondeu o Sr. Vereador que sabe, pede desculpa, mas não é uma questão de
defesa da honra, e se o Sr. Presidente lhe der a palavra gostaria só de dizer uma
coisa.
Disse o Sr. Presidente que dá a palavra ao Sr. Vereador depois de se falar sobre o
ponto25.
Após a discussão do ponto 25 interveio novamente o Sr. Presidente, mencionando
que ainda vai dar a palavra ao Sr. Vereador Nuno Libório, se assim o desejar.
Referiu o Sr. Vereador que é rápido.
Respondeu o Sr. Presidente que sabe que é rápido, questionando o que é que o Sr.
15 DPGU 4/5
I
FI. Livro
_____________
RAta
- 093
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2______________________de /
Vila Franca de Xira Deliberação n2
_____________
Câmara Municipal
Vereadorquerdizer.
Interveio o Sr. Vereador Nuno Libório, dizendo que espera que o Sr. Presidente
consiga ler exatamente a documentação que os membros da CDU receberam,
questionando como é que o próprio ia perceber que era um processo de
legalização de 1974 com aquilo que está escrito no mapa.
Disse o Sr. Presidente que está no processo. —
Respondeu o Sr. Vereador que não está.
Disseram o Sr. Vice-Presidente e o Sr. Presidente que está, logo no início, no mapa,
está o n2 do processo, “9126/74 ONERED”.
Prosseguiu o Sr. Presidente, mencionando, em abono da verdade, que é bom que
se diga que estas situações aconteciam naquele tempo, em que uma grande
empresa ia fazendo mais um armazém, mais não sabe o quê, mais não sabe
quantos, e quando chegou à câmara municipal é que foi um sarilho, para encontrar
uma filosofia e uma estratégia urbanística que conseguisse resolver aquela
situação.
Pela primeira vez conseguiu-se encontrar uma solução, que foi tratar estas
situações como complexo industrial, figura que nunca tinha sido usada, e o
complexo industrial permite que seja analisado no todo e não imóvel per si.
Disse ainda o Sr. Vereador Nuno Libório que foi ao abrigo da deliberação que se
tomou na câmara municipal em 2005, de reconversão e legalização das instalações
industriais, ao abrigo dessa proposta. —
Interveio novamente o Sr. Presidente, referindo que foi dessa forma que
efetivamente se conseguiram resolver muitas questões, porque, por exemplo, dois
armazéns, um ao lado do outro, com a mesma estação elétrica, se fossem vistos
per si tinham de ter cada um os projetos, não só de arquitetura, como de
especialidades, e isso ia dar um sarilho tremendo.
Visto num complexo industrial, no seu todo, foi mais fácil. Foi uma situação nova,
mas permitiu resolver problemas, já agora, antes do 25 de Abril, que foram vindo
até aos nossos tempos.
7. Deliberação: Tomado conhecimento.
15 OPGU 5/5
P1. Livro —.
FLAta 100
Reunião de 2020104101
1. Assunto: ORIENTAÇÕES PARA A CONSOUDAÇÃO DE CONTAS DO EXERCÍCIO DE
2019 DO MUNICÍPIO
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n2 19/20, de
20/03, do DGA9/DPF, para aprovação das odentações para a consolidação de
contas do exercfcio de 2019 do município.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação intema nQ 19/20, de 20/03, do
DGA9/DPF, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental: Piano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vereador António Félix submete o assunto à reunião de câmara
para aprovação. -___________________________________________________
Vila Franca de Xira
Câmara Municipal
êt\
Deliberação n°’ 163
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Vereador António FéIix.
16 consolidação
El. Livro
_____________
101
Reunião de 2020/04/01
Município “N Proc2 11/98 LOTEPDM
de 1Vila Franca de Xira Deliberação n2 164
Câmara Municipal
1. Assunto: ALTERAÇÃO AO LOTEAMENTO DENOMINADO POR CASAL DO MOLEDO,
TITULADO PELO ALVARÁ DE LOTEAMENTO N 8/01, DE 2 1/06 - ALVERCA DO
RIBATEJO
2. Resumo: Presente o processo instruído com informação n9 309/20, de 16/03, do
DPGU/DGA, para aprovação da alteração ao loteamento denominado por Casal do
Moledo, titulado pelo alvará de loteamento n2 8/01, de 22/06, em Alverca do
Ribatejo, nos termos do previsto no n9 1, do artigo 23, do Decreto-Lei n2 555/99,
de 16/12, na sua atual redação, findo o prazo legal de discussão pública, não tendo
havido reclamações, solicitada pela Dicosul — Construçôes, Ld.
3. Informações/pareceres: Anexam-se informação n2 309/20, de 16/03, do DPGU/DGA,
ofício n2 274 da União das Freguesias de Alverca do Ribatejo e Sobralinho, planta
de localização, planta síntese proposta, documentos que se dão por inteiramente
reproduzidos nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vice-Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Vice-Presidente.
17 moledo
FI. Livro
____________
1 Reunode2O2O/O4/O1
Município V ) j:i Proc2 125/19 ONEREDPDMde (Vila Franca de Xira / Deliberação ri 165
Câmara Municipal
1. Assunto: CEDÊNCIA PARA INTEGRAÇÃO NO DOMÍNIO PÚBLICO - RUA 28 DE
SETEMBRO, N 31- VIALONGA
2. Resumo: Presente o processo instruído com informação técnica n2 166/20, de
18/03, do DPGU/DF/SFT, para aceitação da cedência de terreno para o domínio
público, na rua 28 de Setembro, n2 31, em Vialonga, pertença de Luís M. R.
Sanches, Ld, com área de 16,50m2, no valor atribuído de 16,50€, confrontando a
norte com a rua 28 de Setembro, a sul com o próprio, a nascente com o lote 29 e a
poente com o lote 33, e posterior remessa à assembleia municipal para aprovação
nos termos da lei.
3. Informações/pareceres: Anexam-se informação técnica n9 166/20, de 18/03, do
DPGU/DF/SFT, planta de localização e planta de cedências, documentos que se dão
por inteiramente reproduzidos nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vice-Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação e seguimento à assembleia municipal, como proposto.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Vice-Presidente.
18 cedência
FI. Livro
_______________
fl) Reunode20m4/01Município Proc2 12/20 CERTAUGI
Vila Franca de Xira
‘ Deliberação n -. 166
Câmara Municipal
1. Assunto: CANCELAMENTO DA HIPOTECA LEGAL A FAVOR DO MUNICÍPIO SOBRE O
LOTE 76, DO LOTEAMENTO DA FONTE SANTA - VIALONGA
2. Resumo: Presente o processo instruído com informação n9 51/20, de 23/03, do
DPGU/DPOT, para aprovação do cancelamento da hipoteca legal a favor do
município sobre o lote 76 do loteamento da Fonte Santa, em Vialonga, no valor de
3 575,45€, em nome de Nelson Martins Marques, registada na 2 Conservatória do
Registo Predial de Vila Franca de Xira aquando do registo do alvará de loteamento
n2 1/2011-AUGI, de 23/03, solicitado por Vera Lúcia Pinto Correia.
3. Informações/pareceres: Anexa-se informação n2 51/20, de 23/03, do DPGU/DPOT,
documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vice-Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Vice-Presidente.
19 santa 76
EI. Livro
______________
104
4) À V Reunião de 2020/04/01
Município Li’) Proc2 147/17 DOVSM-EMP
de (Vila Franca de Xira Deliberação n2______________
Câmara Municipal
1. Assunto: REQUALIFICAÇÃO DA EN1O — REDE ESTRUTURANTE CICL4VEL E PEDONAL
- PÕVOA DE SANTA IRIA/FORTE DA CASA/ALVERCA DO RIBATEJO - P FASE -
ORÇAM ENTO DE TRABALHOS A MENOS
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n9 381/20, de
23/03, do DOVI/DEI, para aprovação da listagem e do orçamento de trabalhos a
menos, no valor de (-) 18 076,58€, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, com a
dedução deste valor ao preço contratual, nos termos do n2 1, do artigo 3792 do
Código dos Contratos Públicos, não assistindo ao empreiteiro o direito de
indemnização previsto no n2 1, do artigo 381, do referido código, referente à
empreitada de requalificação da EN1O — Rede estruturante ciclável e pedonal —
Póvoa de Santa Iria/Forte da Casa/Alverca do Ribatejo — 1 fase, adjudicada à
Construções Pragosa, SA.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n9 381/20, de 23/03, do
DOVI/DEI, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata. --
4. Dotação orçamental: Plano Orçam. —
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vice-Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Vice-Presidente.
20 EN1O
____
FI, Livro
___
RAta
f Reunião d& 2020/04/01
Município L. Proc 92119 DOVSM-EMPde AV
Vila Franca de Xira 1’ Deliberação n’
Câmara Municipal
1. Assunto: EXECUÇÃO DE MURO DE CONTENÇÃO DO TALUDE A TARDOZ DOS LOTES
1 E 3 DA RUA 9 DE AGOSTO DE 1990 - ALVERCA DO RIBATEJO - PLANO DE
SEGURANÇA E SAÚDE —_______________________________________
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n 376/20, de
23/03, do DOVI/DEI, para aprovação do plano de segurança e saúde referente à
empreitada de execução de muro de contenção do talude a tardoz dos lotes 1 e 3
da rua 9 de Agosto de 1990, em Alverca do Ribatejo, adjudicada à Cordivias —
Engenharia, Ld’.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna fl2 376/20, de 23/03, do
DOVI/DEI, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata. —
4. Dotação orçamental: Plano Orçam. - -_________
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vice-Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Vice-Presidente. --__________________
21 muro
» FI. Livro —
FLAta - 106
1 Reunião de 2020/04/01
Município J \ Proc2 96/19 DOVSM-EMP
Vila Franca de Xira Deliberação n 169
Câmara Municipal
1. Assunto: REMODELAÇÃO DA ESCOLA ÁLVARO GUERRA - VILA FRANCA DE XIRA -
ADJUDICAÇÃO, MINUTA DO CONTRATO E REMESSA À ASSEMBLEIA MUNICIPAL PARA
APROVAÇÃO DO COMPROMISSO PLURIANUAL
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n2 377/20, de
24/03, do DOVI/DEI, para aprovação do indeferimento da fundamentação invocada
na pronúncia apresentada em sede de audiência prévia pelo concorrente Zerca,
Ld, do relatório final, elaborado pelo júri do procedimento, com proposta de
adjudicação relativa à empreitada de remodelação da escola Álvaro Guerra, em
Vila Franca de Xira, à entidade proponente Pinto Miranda — Engenharia e
Construção Unipessoal, Ld, pelo valor de 1 319 000,00€, acrescido do IVA, e prazo
de execução de 270 dias, da minuta de contrato, bem como da remessa à
assembleia municipal para autorização do compromisso plurianual, nos termos do
disposto no n2 1, conjugado com o n2 6, do artigo 22, do Decreto-Lei n9 197/99,
de8dejunho.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n2 377/20, de 24/03, do
DOVI/DEI, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata. --
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Vice-Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Vice-Presidente.
22 guerra
I
FI. Livro
______________
107
Reunião de 2020/04/01
Municipio ti / A\1Proc EDUCA.00SE.003.de
Vila Franca de Xira Deliberação n 170
Câmara Municipal \
1. Assunto: NORMAS DA ESCOLA A TEMPO INTEIRO E COMPARTICIPAÇÕES FAMILIARES
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n0 58/20, de
18/03, do DED/DE, para aprovação das normas transitárias da escola a tempo
inteiro, com base no texto do projeto de regulamento aprovado na reunião de
câmara de 19 de fevereiro de 2020 e com os contributos já feitos pelas entidades
parceiras e agrupamentos de escolas, bem como dos valores das comparticipações
familiares.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n2 58/20, de 18/03, do
DED/DE, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental:
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: O Sr. Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Presidente.
23 normas
FI. Livro
____________
RAta 108
()l\ À Reunião de 2020/04/01
Município V1) ;jVproc DCTAE.00DB.095.
de tu
Vila Franca de Xira Deliberação n_____________
Câmara Municipal
1. Assunto: ADESÃO AO PLANO LOCAL DE LEITURA
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n2 96/20, de
24/02, do DCT/DBA, para aprovação da minuta do acordo de parceria a celebrar
com o Plano Nacional de Leitura 2027 (PNL2027), que visa estabelecer as
modalidades de cooperação e os termos da implementação de um Plano Local de
Leitura, que espelhe a centralidade desta competência de literacia na política
municipal e assegure a participação do município numa política integrada de
promoção da leitura.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n 96/20, de 24/02, do
DCT/DBA, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata. --
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: A Sr Vereadora Manuela Ralha submete o assunto à reunião de câmara
para aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta da
Sr Vereadora Manuela Ralha.
24 PLL
FI. Livro
_____________
- 109
Reunião de 2020/04/01
Municipio
‘l
Proc2
____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n 172
Câmara Municipal
1. Assunto: PROJETO DO REGULAMENTO INTERNO DO MUSEU DO NEO-REALISMO -
CONSULTA PÚBLiCA
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n2 60/20, de
25/03, do DCT, para aprovação da submissão a consulta pública, durante 30 dias,
do projeto do Regulamento Interno do Museu do Neo-Realismo.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n9 60/20, de 25/03, do DCT,
documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Propostas: A Sr Vereadora Manuela Ralha submete o assunto à reunião de câmara
para aprovação.
Interveio a Sr Vereadora Regina Janeiro, referindo que confessa que a intervenção
dos membros da CDU vai no sentido de tentar perceber, pois o que lhes estão a
propor é que o Museu do Neo-Realismo passe a ser uma unidade independente da
câmara municipal. O que está escrito é isto, “O Museu do Neo-Realismo é uma
instituição pública”, e se é uma instituição pública, uma divisão ou qualquer secção
de trabalho na câmara municipal não é uma instituição pública. É isto, no
fundamental.
Depois, há outras coisas de pormenor em que podem ajudar, mas a questão é de
princípio, não está a entender o que é isto do Museu do Neo-Realismo ser uma
instituição pública. Está a fazer, com a mais pura das sinceridades, uma pergunta,
julga que está a fazer mesmo, porquenão percebeu.
Independentemente disto, o que é proposto é um regulamento, e pensa que um
regulamento não é para durar hoje, o objetivo de qualquer regulamento é demorar
o maior tempo possível na história, para não se estar sistematicamente a mandar
processos para discussão pública, etc., e pensa que ter o nome da direção de
departamento e da divisão não ajuda para que isto prevaleça no tempo. Como já
25 MNR 1/5
FI. Livro
____________
U RAta 110/4 Reunião de 2020/04/01
Município 7 ‘t Proc2
__________________
de /
Vila Franca de Xira ( Deliberação n2____________
Câmara Municipal
se comprovou, num ano fizeram-se duas alterações à estrutura, o próprio Sr.
Presidente, a última vez que se aprovou a alteração à estrutura disse que se calhar
para o ano tinha que se fazer outra, e estar a pôr exatamente o nome das unidades
orgânicas da câmara municipal não ajuda a que prevaleça no tempo. Pensa que é
uma coisa que não é difícil de mudar.
A sua estranheza também quando se diz que esta instituição pública tem como
uma das missões organizar todos os procedimentos inerentes à gestão dos
recursos humanos, ou seja, é a combinação destas coisas que faz os membros da
CDU pensar que se está a criar uma outra estrutura independente da câmara
municipal, como está escrito, uma instituição pública tutelada pela câmara
municipal, e não uma unidade orgânica dentro da câmara municipal, tal como
vinha no regulamento interno que se acabou de aprovar há um mês, se não está
em erro. Diz a própria, a não ser que seja sua ignorância também, que quem paga
os ordenados e quem faz o processamento salarial são os recursos humanos da
câmara municipal.
Assim, são as dúvidas que para já os membros da CDU queriam levantar.
Tomou a palavra o Sr. Vereador Carlos Patrão, dizendo que prescinde da sua
intervenção.
Interveio o Sr. Presidente, referindo que já passa a palavra à Sr Vereadora
Manuela Ralha, que vai explicar o porquê da necessidade de ter este regulamento
interno, que nunca se teve, desde que o Museu do Neo-Realismo foi inaugurado.
É preciso precisar uma situação, quando se fala em “instituição” fala-se em sentido
cultural, não se fala em sentido administrativo ou jurídico, pelo que o Museu do
Neo-Realismo é uma instituição de caráter cultural, administrativamente e
juridicamente depende da câmara municipal. Sobre essa matéria não há nenhuma
dificuldade, não há nenhuma divisão, é assim que foi escrito e, do seu ponto de
vista, está bem escrito, talvez pudesse ser melhor explicado, dizendo que se trata
de uma instituição de caráter cultural. Agora, em termos jurídicos e administrativos
não há dúvida nenhuma que pertence à orgânica da câmara municipal, e não é
autónomo, como é evidente.
Tomou a palavra a Sr Vereadora Manuela Ralha, cumprimentando publicamente
todos os presentes, embora já se tivesse feito, explicando, muito telegraficamente
25 MNR 2/5
_____
FI. Livro
_____________
RAta 111
Reunião de 2020/04/01
Município Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação flQ____________
Câmara Municipal
e rapidamente, que todos os museus devem ter um regulamento interno de
funcionamento. Quando se tentou fazer a inscrição do Museu do Neo-Realismo na
Rede Portuguesa de Museus percebeu-se que este museu não tinha um
regulamento interno, nem tinha sequer normas de incorporação, nem políticas que
regessem a incorporação de ativos no museu e de peças.
Não se pode aceitar qualquer tipo de doações ou de cedências sem ter
efetivamente um regulamento que reja, e nesse sentido foi criado este
regulamento, que vem a esta reunião especificamente e unicamente para ser
enviado para consulta pública, havendo uma série de coisas, obviamente, que
deverão ser afinadas.
Este regulamento foi feito em parceria e de acordo com a visão do departamento
jurídico da câmara municipal, que o passou a pente fino, e deve dizer que o Sr.
Presidente tem toda a razão em dizer que o que diz o regulamento é que é uma
instituição pública, mas cultural, é uma instituição cultural, pois o museu em si é
uma instituição, não é só um equipamento, todo ele é uma instituiçào, e por isso
tem um regulamento muito próprio, um funcionamento muito próprio.
Relativamente ao pessoal, não tem autonomia obviamente para contratar nem
para pôr lá as pessoas que quiser, não é isso que quer dizer, quer dizer é que as
pessoas dentro do museu são geridas nas atividades que fazem mediante as
necessidades do próprio museu. Não é a câmara municipal que indica qual o tipo
de tarefa que aquela pessoa deverá ter, efetivamente é o museu e a sua direção
técnica que distribui o trabalho e que indica o pessoal e as necessidades de
pessoal relativamente ao trabalho que o próprio museu tem.
Não tem independência da câmara municipal, é tutelado pela câmara municipal,
pertence à câmara municipal, tem independência enquanto equipamento cultural,
que é uma coisa completamente diferente dos outros, assim como tem também o
museu municipal. Está-se a falar dum regulamento, o museu municipal tem um
regulamento muito idêntico a este e também diz lá que é uma instituição pública
tutelada pela câmara municipal, porque também ele pertence à Rede Portuguesa
de Museus.
Depois, sobre o não ser colocada a unidade orgânica que o tutela, questiona se é
isso que a Sr Vereadora Regina janeiro estava a dizer.
25 MNR 3/5
_____
FI. Livro
____________
FI.Ata 114
Reunião de 2020/04/01
Municípío
Proc2
_____________________
de
Vila Franca de Xira Deliberação n
Câmara Municipal
Referiu a Sr Vereadora Regina Janeiro que pensa que pode ser o departamento
onde esteja a cultura, a divisão onde esteja a cultura, porque é uma coisa que hoje
é assim, amanhã diminui-se o número...
Interveio novamente a Sr Vereadora Manuela Ralha, dizendo que sim,
obviamente, vai ser alterado. Foi muito bem lembrado, vem para alterações
futuras.
Disse a Sr Vereadora Regina janeiro que sobre os recursos humanos tem de se
esclarecer melhor.
Referiu o Sr. Presidente que o artigo 8 deste regulamento talvez ajude.
Perguntou a Sr Vereadora Regina Janeiro o que é que é para ver neste artigo.
Referiu o Sr. Vice-Presidente que está a divisão, o departamento, diz tudo.
Interveio a Sr Vereadora Regina Janeiro, mencionando que não, e está a querer
ajudar, palavra de honra, não se pense que está a complicar nada, mas este é um
regulamento, o regulamento vai para discussão pública, diz-se, logo no início,
quem é que é tutelado, quem é que é o diretor, que o diretor é do departamento
tal e tal, com o nome atual, a divisão é tal e tal, com o nome atual, e o que está a
dizer é o oposto. Os presentes lembram-se, quando veio a Troika, que tiveram
todos que mudar o nome das divisões.
Interveio o Sr. Presidente, mencionando que este aspeto de minúcia talvez seja
desnecessário.
Referiu a Sr? Vereadora Manuela Ralha que é isso que estava a dizer.
Prosseguiu o Sr. Presidente, dizendo que essa minúcia pode ser desnecessária,
pelo que no âmbito da discussão pública isto pode ser melhorado, pode melhorar
sem dúvida nenhuma.
Referiu a Sr Vereadora Regina Janeiro que se pode alterar hoje, pode-se alterar
agora, em sede da reunião. — —
Interveio a Sr Vereadora Manuela Ralha, dizendo que se vai tomar isso em
consideração.
Perguntou o Sr. Presidente, pois pelo menos não se apercebeu, se a Sr Vereadora
Manuela Ralha disse qual era o fundamento principal disto.
Respondeu a Sr Vereadora Manuela Ralha que disse.
Referiu a Sr Vereadora Regina Janeiro que conhece isso, o que se pode é
25 MNR 4/5
_____
EI. Livro
____________
113
Reunião de 2020/04/01
Município
Proc2
____________________
de 1Vila Franca de Xira 1 Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
consultar, nos diferentes sites dos museus da Rede Nacional de Museus, pois não
dizem todos, instituição. A Batalha diz “espaço cultural”, alguns referem-se apenas
ao nome do museu, dizem “o museu”, não dizem que é uma instituição.
Naturalmente que fez algum trabalho de casa, e os membros da CDU vão votar a
favor, não tem nada a ver com isso, agora, mesmo nesta questão dos recursos
humanos pensa que se deveria esclarecer, porque o que é dito é “organizar todos
os procedimentos inerentes à gestão dos recursos humanos”, e pensa que é “com
exceção daqueles que...”.
Disse o Sr. Presidente que isso tem de ser melhorado.
Prosseguiu a Sr Vereadora Regina janeiro, questionando se os presentes
percebem, porque não se pode dizer isto quando quem vai pagar os vencimentos
serão os recursos humanos. Pensa que estas alterações podem ser propostas hoje,
antes de o assunto ir para a discussão pública.
Interveio o Sr. Presidente, mencionando que se vai ter em consideração isso que a
Sr Vereadora Regina Janeiro acabou de dizer, que lhe parece que tem todo o
sentido.
Tomou a palavra a Sr Vereadora Manuela Ralha; dizendo que se vai, obviamente,
ter em linha de conta aquilo que a Sr Vereadora disse, e muito bem, fez algumas
considerações, assim como o Sr. Presidente, e vai para consulta pública já com as
alterações devidas.
Interveio o Sr. Presidente, pondo à consideração o ponto, perguntando quem vota
contra, quem se abstém, concluindo que é aprovado por unanimidade.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta da
5r Vereadora Manuela Ralha, com as alterações sugeridas pela Sr Vereadora
Regina Janeiro.
25 MNR 515
_____
FI. Livro -.
Reunode2bi0/04/01
Município
Proc2
___________________
Vila Frar deXira / Deliberação n2 173
Câmara Municipal
1. Assunto: ISENÇÃO DA TAXA DE EXUMAÇÃO E TRASLADAÇÃO - CAMPA DO
GINGUINHA, FADISTA — CEMITÉRIO MUNICIPAL DE VILA FRANCA DE XIRA
2. Resumo: Presente o processo instruído com comunicação interna n9 120/20, de
17/03, do DAGEP, para aprovação da isenção do pagamento da taxa de exumação
e trasladação da ossada e campa do Ginguinha, fadista, do Cemitério Municipal de
Vila Franca de Xira para o cemitério de Samora Correia, solicitada pela junta de
Freguesia de Samora Correia, no valor de 67,64€.
3. Informações/pareceres: Anexa-se comunicação interna n2 120/20, de 17/03, do
DAGEP, documento que se dá por inteiramente reproduzido nesta parte da ata.
4. Dotação orçamental: Plano Orçam.
5. Disposições legais aplicáveis:
6. Proposta: O Sr. Presidente submete o assunto à reunião de câmara para
aprovação.
7. Deliberação: Deliberado, por unanimidade, em conformidade com a proposta do Sr.
Presidente.
26 isenção
____
FI.Livro
__________
FLAta 115
Reunião de 2020/04/01
Municipio
Proc2
____________________
Vila Franca de Xira Deliberação n2_____________
Câmara Municipal
Interveio o Sr. Presidente, no final da reunião, após a discussão da ordem do dia,
referindo que a próxima reunião de câmara vai ser em teleconferência.
Vão todos ter que se adaptar, e aqui e ali o grande técnico informático, Clemente
Rocha, vai ter um trabalho árduo. Já está a tratar da assembleia municipal, agora
vai tratar desta reunião, e no futuro não sabe o que é que vai acontecer, se calhar
vai ser muito assim, apesar de que quando esta situação acabar as reuniões
voltam a ser presenciais.
É como há bocado se estava a falar do papel, dos jornais em papel ou digitais, sem
estar presencialmente pode-se fazer, mas não é a mesma coisa.
Terminou a reunião mencionando que a ata em minuta está aprovada e desejando
um resto de dia bom e que todos se cuidem, bem como quem está em casa,
porque se assim for isto passa mais depressa.
final
I
FI. Livro
_____________
RAta 116
Reunião d 2020/04/01
Município ?V\Proc
_____________________
Vila Frar de Xira Deliberação n j74
Câmara Municipal
Assunto: ATA EM MINUTA DA REUNIÃO — —
Presente para aprovação a ata em minuta da presente reunião de câmara, com
dispensa da sua leitura.
Deliberado, por unanimidade, aprovar a ata em minuta da presente reunião de
câmara.
27 ata minuta
_____
FI. Livro
____________
e RAta 117Reunião de 2020/04/01
Município
de
Víla Franca de Xira
Câmara Municipal
Encerramento às 14h08.
Esta ata foi aprovada, por unanimidade, na reunião de 2020/04/29, não tendo
participado na votação a Sr. Vereador André Arrojado, por não ter estado presente,
tendo sido dispensada a sua leitura, por ter sido previamente distribuída a todos os
membros.
Diretor do Departamento de
rstã9)
Administrativa, Financeira e Jurídica, a
subscrevi.
—
O Presidente da Câmara Municip 1,
Alb%a%ita
encerra